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当前中国的金融环境日益开放，金融改革不断深化，尤其是外资银行的大量涌入，人民银行所面临的任务更加艰巨。作为基层人民银行，必须实施文化策略，用一种昂扬向上的理念去支撑银行经营管理，完善金融服务，提高员工素质，提升竞争层次与竞争品位，从而获得长久、强大的竞争力和发展后劲，这就需要建立现代的基层央行文化。这些年来基层央行通过开展“争先创优”、“文明单位”创建等活动，对推进央行文化建设进行了积极的探索和实践，取得了可喜的成效，央行文化建设已成为推动基层央行改革和发展的巨大力量和潜在资源。