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【摘 要】推进计生档案管理工作制度化、规范化，使人口计生档案管理工作在经济建设、构建和谐社会中发挥了越来越大的作用。本文对如何做好新时期的人口和计划生育工作的档案管理工作进行了探讨，对我国新时期人口和计划生育工作更好开展和促进社会经济有好又快发展有着积极的作用。
【关键词】人口计划生育；档案管理；现代化进程
一、引言
档案管理是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。同样，计生档案管理也是党和国家事业发展一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。基层档案整理和保管是整个档案管理工作全过程的基础，这却是我国的人口计划生育工作档案管理工作的薄弱环节，档案保管方面的硬件设施也跟不上时代的要求，档案库缺乏相应的保护措施，这些都为档案管理工作带来了许多的隐患。大力推进人口和计划生育档案管理现代化进程非常必要。
二、提高对计生档案管理工作的重视
加强计生档案管理工作，是确保计生档案管理规范化、标准化、法制化的一个关键环节。我们作为领导层面必须提高思想认识，转变思想观念，把计生档案工作管理放在极为突出、极为重要的位置。通过进一步加强对人口计生档案工作的领导，使档案管理工作与宣传教育、政策法规、计划生育协会等有机结合，全力改善档案管理的工作环境。而不是可有可无的东西，不是说起来重要，忙起来不要的内容。而必须有专门的领导小组、必须经常研究档案管理存在的问题，必须加大投入、必须加强档案法制化建设，为积极推计划生育档案管理现代化进程打下良好的基础。
三、严格遵守计生档案管理规章制度
人口计生工作档案管理规章制度建设是否完善也是确保档案管理规范化的一项重要内容。如果没有制度约束，没有监督管理，也注定会出现一系列的问题。我们在实践中，总结出在档案规范工作中必须要坚持“细严实”，过好三关。要做到“细”，主要是指在档案管理过程中要特别细致，不能粗心大意，对存在的问题要认真检查出原因然后采取相应的措施。要做到“严”就是在要档案管理中要严格要求，按照档案要求一丝不苟，凡不符合质量要求的，必须重新按要求整理，直至验收合格；要做到“精”字，凡是对已经归档的资料内容，都要逐一进行检查，分门别类进行归档。严把“三关”，即：评查、归档和上架关。建立系列的管理规章制度。比如，实行定期谈话制度，计划生育项目检查治疗登记制度，专用检查登记等等，还要建立计生“七簿、一卡”。“七簿”是：干部职工初婚、离婚、复婚、再婚情况登记簿；未婚青年登记簿；干部职工历年办理生育计划、独生子女证登记簿；已婚育妇查环、查孕人员登记簿；非在职人员、职工家属已婚育妇年度查环、查孕情况登记簿；历年违反计划生育人员处理情况登记簿；干部职工变动情况登记簿。“一卡”是：计划生育登记卡。“七簿、一卡”档案反映了整个单位计划生育的各种基本情况。有了严格的规章制度，才能进一步促进管理的规范化
四、适应时代需要，大力引入管理新技术
随着时代的发展，尤其是互联网技术的不断发展，如何加强计算机技术在计生档案管理工作的应用也显得异常重要。实现档案管理的网络化，既减少了工作人员的劳动量，有效提高工作人员的工作效率，并且能搞好地起到资料的交流和共享作用。这也是积极推进计划生育现代化必走之路。要积极应用计生档案管理工作现代化，科学化的信息管理软件，提高工作效率，优化档案管理工作。计算机技术在应用过程中，首先要做好数据库的构建工作，构建一个良好的数据库系统，不仅有利于将来工作的人员对档案的录入工作，也有利于将来文件的查找工作。比如，现在人口计生网采用四级网络的树形结构，覆盖了省、市、县、乡四级行政区域，将常住人口信息和流动人口信息分别管理，同时又相互关联，建立两地联系，实现了数据一处输入，各处共享，既提高了档案管理水平和办公效率，又为杜绝违法生育行为奠定了基础，还可便于各级及时查询汇总信息，及时掌握育龄妇女管理工作情况，为稳定低生育水平提供数据支持。
五、努力提高工作人员的能力素质
当前，信息时代的到来已经淘汰了传统的档案管理方式，新的档案管理工作需要高素质的复合型人才，这些人不仅要善于档案管理，而且要有较高的计算机水平，信息处理水平。因此，有关部门要加强档案人员的素质培养工作，除了聘请高素质人才以外，还要重视在职档案人员的培训，设立专门的培訓班，将培训内容与现实工作相结合，更要积极鼓励档案工作人员不断学习，提高自学水平，要拓宽计划生育服务领域，必须强化服务理念，必须努力提高业务素质。尤其是随着计划生育政策的不断变化发展，计生人员的能力素质必须要跟得上，服务的准，服务的实，让服务对象满意，让政府放心。提高素质必须从以下几个方面着手。从领导层次上来讲，要重视对计生人才的培养，必须把培养人才纳入到领导议事日程。做到常议常管理。要采取多种方式，“走出去与请进来”相结合，加强对计生人员的专业培训。同时，还要与计生档案管理人员的晋升结合起来，提高他们工作积极性。
六、结束语
综上，要充分认识到计生档案工作的重要性，要树立超前的意识和思维，采取科学的工作方法，努力适应新形势需要，把握计生档案管理重点和难点，敢于担当，克服一切困难和问题，全面推进计生档案管理的现代化。
参考文献：
[1]张永和.人口和计划生育档案工作的科学管理[J].经济研究导刊.2012（26）.
[2]徐本英.大力推进人口和计划生育档案管理现代化进程[J].中国计划生育学杂志.2015（5）.
[3]胡晓华.浅谈人口和计划生育档案管理中的问题及对策[J].黑河学刊.2010（11）.
[4]王明芳.浅谈计划生育技术服务站档案管理的信息化[J].中国外资，2012（18）.
[5]彭莲花.新时期我国人口和计划生育的档案管理工作[J].河南科技，2014（03）.
[6]魏晓英.探析信息技术在计划生育档案管理中的应用[J].兰台世界，2014（S2）.
【关键词】人口计划生育；档案管理；现代化进程
一、引言
档案管理是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。同样，计生档案管理也是党和国家事业发展一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。基层档案整理和保管是整个档案管理工作全过程的基础，这却是我国的人口计划生育工作档案管理工作的薄弱环节，档案保管方面的硬件设施也跟不上时代的要求，档案库缺乏相应的保护措施，这些都为档案管理工作带来了许多的隐患。大力推进人口和计划生育档案管理现代化进程非常必要。
二、提高对计生档案管理工作的重视
加强计生档案管理工作，是确保计生档案管理规范化、标准化、法制化的一个关键环节。我们作为领导层面必须提高思想认识，转变思想观念，把计生档案工作管理放在极为突出、极为重要的位置。通过进一步加强对人口计生档案工作的领导，使档案管理工作与宣传教育、政策法规、计划生育协会等有机结合，全力改善档案管理的工作环境。而不是可有可无的东西，不是说起来重要，忙起来不要的内容。而必须有专门的领导小组、必须经常研究档案管理存在的问题，必须加大投入、必须加强档案法制化建设，为积极推计划生育档案管理现代化进程打下良好的基础。
三、严格遵守计生档案管理规章制度
人口计生工作档案管理规章制度建设是否完善也是确保档案管理规范化的一项重要内容。如果没有制度约束，没有监督管理，也注定会出现一系列的问题。我们在实践中，总结出在档案规范工作中必须要坚持“细严实”，过好三关。要做到“细”，主要是指在档案管理过程中要特别细致，不能粗心大意，对存在的问题要认真检查出原因然后采取相应的措施。要做到“严”就是在要档案管理中要严格要求，按照档案要求一丝不苟，凡不符合质量要求的，必须重新按要求整理，直至验收合格；要做到“精”字，凡是对已经归档的资料内容，都要逐一进行检查，分门别类进行归档。严把“三关”，即：评查、归档和上架关。建立系列的管理规章制度。比如，实行定期谈话制度，计划生育项目检查治疗登记制度，专用检查登记等等，还要建立计生“七簿、一卡”。“七簿”是：干部职工初婚、离婚、复婚、再婚情况登记簿；未婚青年登记簿；干部职工历年办理生育计划、独生子女证登记簿；已婚育妇查环、查孕人员登记簿；非在职人员、职工家属已婚育妇年度查环、查孕情况登记簿；历年违反计划生育人员处理情况登记簿；干部职工变动情况登记簿。“一卡”是：计划生育登记卡。“七簿、一卡”档案反映了整个单位计划生育的各种基本情况。有了严格的规章制度，才能进一步促进管理的规范化
四、适应时代需要，大力引入管理新技术
随着时代的发展，尤其是互联网技术的不断发展，如何加强计算机技术在计生档案管理工作的应用也显得异常重要。实现档案管理的网络化，既减少了工作人员的劳动量，有效提高工作人员的工作效率，并且能搞好地起到资料的交流和共享作用。这也是积极推进计划生育现代化必走之路。要积极应用计生档案管理工作现代化，科学化的信息管理软件，提高工作效率，优化档案管理工作。计算机技术在应用过程中，首先要做好数据库的构建工作，构建一个良好的数据库系统，不仅有利于将来工作的人员对档案的录入工作，也有利于将来文件的查找工作。比如，现在人口计生网采用四级网络的树形结构，覆盖了省、市、县、乡四级行政区域，将常住人口信息和流动人口信息分别管理，同时又相互关联，建立两地联系，实现了数据一处输入，各处共享，既提高了档案管理水平和办公效率，又为杜绝违法生育行为奠定了基础，还可便于各级及时查询汇总信息，及时掌握育龄妇女管理工作情况，为稳定低生育水平提供数据支持。
五、努力提高工作人员的能力素质
当前，信息时代的到来已经淘汰了传统的档案管理方式，新的档案管理工作需要高素质的复合型人才，这些人不仅要善于档案管理，而且要有较高的计算机水平，信息处理水平。因此，有关部门要加强档案人员的素质培养工作，除了聘请高素质人才以外，还要重视在职档案人员的培训，设立专门的培訓班，将培训内容与现实工作相结合，更要积极鼓励档案工作人员不断学习，提高自学水平，要拓宽计划生育服务领域，必须强化服务理念，必须努力提高业务素质。尤其是随着计划生育政策的不断变化发展，计生人员的能力素质必须要跟得上，服务的准，服务的实，让服务对象满意，让政府放心。提高素质必须从以下几个方面着手。从领导层次上来讲，要重视对计生人才的培养，必须把培养人才纳入到领导议事日程。做到常议常管理。要采取多种方式，“走出去与请进来”相结合，加强对计生人员的专业培训。同时，还要与计生档案管理人员的晋升结合起来，提高他们工作积极性。
六、结束语
综上，要充分认识到计生档案工作的重要性，要树立超前的意识和思维，采取科学的工作方法，努力适应新形势需要，把握计生档案管理重点和难点，敢于担当，克服一切困难和问题，全面推进计生档案管理的现代化。
参考文献：
[1]张永和.人口和计划生育档案工作的科学管理[J].经济研究导刊.2012（26）.
[2]徐本英.大力推进人口和计划生育档案管理现代化进程[J].中国计划生育学杂志.2015（5）.
[3]胡晓华.浅谈人口和计划生育档案管理中的问题及对策[J].黑河学刊.2010（11）.
[4]王明芳.浅谈计划生育技术服务站档案管理的信息化[J].中国外资，2012（18）.
[5]彭莲花.新时期我国人口和计划生育的档案管理工作[J].河南科技，2014（03）.
[6]魏晓英.探析信息技术在计划生育档案管理中的应用[J].兰台世界，2014（S2）.