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为了解决生态环境治理政策有效的问题,采用博弈均衡分析方法,分析了非环保行为者的风险损益与环境治理政策主体的博弈策略,以及风险偏好对政策选择的影响。研究结果表明：只有能够实现博弈的纳什均衡的环境政策才是有效的,才能遏制非环保行为的发生;防范非环保行为的环境治理政策最有效的手段是对非环保行为进行＂重力度＂的处罚,而＂轻力度＂的处罚或＂加大查处率＂都不是有效的手段;对于案值巨大的环保案件则应以＂提高查处率＂为主要对策。该结论对于制定有针对性的环境治理政策有参考价值和指导意义。