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文章阐释了英国内阁的萌芽及其发展。英国结合本国的具体国情,形成了独具特色的行政制度—内阁制:首相内阁的权力以下院的支持为后盾,并依靠在下院的多数优势来保证执政党政策和法令的执行;首相的失败意味着整个执政党的失败,所有阁员和首相一道辞职。与首相共进退的责任内阁制原则形成,这标志着责任内阁制的确立。英国内阁制的创立为其它国家建立行政制度提供了成功的范例。