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内蒙古自治区拥有2400多万人口，自治区积极实施经济结构战略性调整，从而使就业形式和收入来源日趋多样化，社会保险管理服务逐渐社会化。同时，随着劳动力配置逐步市场化和劳动关系的复杂化，全区的劳动力跨地区流动性日益增强，规模不断扩大。但自治区社会保障公共系统的整体发展还处于较低的水平，信息化应用相对滞后，甚至某些网络实际应用只是虚设。