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当前,我国高等教育区域发展不均衡,集中表现在高水平大学、师资队伍、高等教育经费投入和高等教育机会四个方面,而且这种不均衡已经在一定程度上影响了高等教育功能的实现与经济社会的发展,成为我国综合国力和软实力提升的一大瓶颈。促进高等教育区域均衡发展,实现经济社会和谐发展,必须实行"四位一体"的改革策略:全方位、立体化的"积极差别待遇"政策;倾斜性、杠杆性的教育经费投入机制;系统化、全过程的"均衡中发展"策略以及个性化、特色化的高等教育价值导向。