【摘 要】
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长期以来，我国普遍把控制工程造价放在审查施工图预算和审核工程竣工结算等工程实施阶段，以此来控制工程造价。这种被动地进行事后控制的作法，由于其不能及时纠正造价控制过程中
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长期以来，我国普遍把控制工程造价放在审查施工图预算和审核工程竣工结算等工程实施阶段，以此来控制工程造价。这种被动地进行事后控制的作法，由于其不能及时纠正造价控制过程中发生的偏差，更不能预防成本偏差的发生，因此很容易造成概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象发生。建设工程项目具有周期长、数量大、多次计价的特点，其决定了工程造价管理是贯穿于项目始终的全过程管理，即要在投资决策阶段、设计阶段、工程招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段进行全过程的管理和控制，及时纠正发生的偏差，从而实现项目投资效益、社会效益的最优化。因此对工程造价实行全过程的动态管理，合理使用人力、物力、财力，从而有效地控制工程项目建设的总投资，提高工程建设项目的经济效益和社会效益，是建筑市场发展到一定程度的必然需要。本文阐述了我国全过程工程造价管理理论以及现状，分析了建设工程项目各个阶段（投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段）存在的主要问题和影响工程造价管理的主要因素，并提出了相应的解决方法和控制措施，为我国进一步完善工程项目全过程造价管理体系进行了积极探索和思考。
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