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公民道德建设不但是贯彻以德治国的具体举措，而且是社会转型期维护社会稳定的重要手段。道德控制是与制度化控制相辅相成的有利的社会控制手段，它在社会控制中的作用是由其不同于制度化控制的特点决定的：它是“人类精神的自律”、重在引导激励人们的行为、直接关注行为才的精神世界，可起到消除违规观念、防止越轨行为发生的作用。运用道德建设方式加强社会控制，必须从基础道德建设入手、消除妨碍公司道德建设的不利因素、创造良好的社会和社区氛围。