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摘要：通过对广西北部湾水库群综合利用现状的分析，挖掘水库群水资源综合利用价值，研究制约北部湾水库群综合利用及可持续发展的因素，找出合理科学利用水库的对策，为进一步提升北部湾经济区水资源利用效率提供重要依据。
关键字：水库群，综合利用，合理开发
1前言
2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。广西北部湾经济区主要由南宁、北海、钦州、防城港四市和玉林、崇左两个市物流中心“4+2”所辖行政区域组成，是立足北部湾、服务“三南”（西南、华南、中南）、沟通东南亚、面向西南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台，是中国－东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。广西北部湾经济区是我国重要的经济开发区之一，其战略意思十分重大，是中国面向东盟开放的重要经济交流中心，也是西部大开发的重点地区。在国家的支持下，北部湾的经济文化发展将进入一个关键时期，成为西部开发的标志性区域。广西北部湾沿海地区依山傍海，雨量充沛，水系发达，境内有125条大中小河流，多年平均地表径流总量231.22亿立方米，人均拥有量4186立方米；有580座水库（大型5座、中型17座、小（1）型139座、小（2）型419座），总库容24.7亿立方米。尽管北部湾沿海地区水利资源丰富，开发价值大，但由于水资源时空分布不均，水库地理位置特殊，河流的开发利用条件差，水资源短缺与北部湾经济区快速发展不协调问题越来越凸显，充分发挥水库传统意义上的防洪、灌溉功能，优化配置发电、供水、旅游及其他综合效益，对进一步提升北部湾经济区水资源利用效率尤为迫切。因此如何合理的综合利用北部湾水库群，成了北部湾可持续发展的重要课题。
2水库群
有些河流受到地形等因素的影响会形成许多干支流，我们可以有效的利用这些干支流，例如，在这些干支流上布置一系列的水库，并且让这些水库可以相互协作，形成可以共同调节径流的一群能够共同工作的水库整体，这就是平常所说的水库群。
3北部湾沿海地区水库群现状的供需分析
水库群是广西北部湾沿海地区工农业发展的命脉，无论是在经济建设还是生活方面北部湾沿海地区的水库群都有着重要的作用。因此，对于广西北部湾沿海地区的可持续发展来说，合理有效地的利用这些水库群有着十分重大的现实意义。据《2009年广西壮族自治区水资源公报》通告，2009年北部湾沿海地区水资源供用水对比情况详见下表所示。
北部湾沿海地区的淡水资源总量为209亿立方米，人均水资源量为3869立方米，高于全国人均水平，但是不到世界人均拥有量的二分之一。水库群现状的供水量占供水总量的91.3％，北部湾沿海地区几百座水库肩负着农业灌溉、生活用水、水力发电、生态旅游、渔业养殖等重任，在应对雨季旱季雨量分配差异大、充分利用水资源方面发挥了重要作用。
随着国家西部大开发战略的实施和北部湾经济区的开发建设，广西沿海地区经济社会将面临快速持续发展的态势，特别是工业化、城镇化和农业现代化进程的加快，北部湾沿海地区经济社会发展对水资源需求日益增大。预计北海、防城港、钦州三市2020年的人口将由现在的216万人、93万人、335.7万人分别增加到287万人、122万人、370.83万人，生活、生产、生态需水总量将分别达到12.25、8.99、21.41亿立方米。需水增长的过程，也是需水结构调整的过程，未来北部湾经济区经济社会需水结构会发生较大的变化，农业需水占经济社会总需水的比重持续下降，二产、三产用水比重则持续提高，生活用水比重基本稳定。
4水库利用存在的问题评价
4.1联合调度方面
由于水库的地形和地理位置特殊，水库原设计规模和功能受当时社会经济水平的制约，水库功能单一，水资源配置不合理，难以实现联合调度利用、受益区优化配置等问题，水库基本上处于个体发挥着效益，水资源开发利用率低，丰水期弃水和枯水期缺水造成缺水與用水浪费现象并存。
4.2工程质量方面
北部湾沿海地区水库工程多建于上世纪五六十年代，运行至今已有50～60年，由于工程老化和年久失修，水库多处于带病运行状态，尽管近年来很多水库得到了资金进行除险加固，但由于地方配套资金不到位、建设工期短、施工队伍水平有限等原因，且业主及地方政府为减少防汛压力，严格控制水库的运行水位，水库工程难以按照原有设计功能发挥最大化的效益。
4.3水生态保障方面
未经处理的工业、生活废污水排入水库，库区水源林和水源地的日益严重的破坏，造成水库水质总体上呈下降的趋势，加上化肥、农药、速生树种的不合理使用造成污染严重，生态多样性受到破坏。
4.4管理体制方面
北部湾各地市的水务改革虽然取得一定进展，但大部分市、县（区）涉水事务未实行统一管理，存在着条块分割、各自为政的现象。已实施水务统一管理的地方与相关部门职能划分关系尚未彻底理顺，影响了水资源的合力配置和高效利用。
4.5养殖问题
由于基础设施薄弱，养殖技术水平落后，水库养殖都是利用传统的养殖方式，依然停留在原始的养殖经验上，缺少科学合理的养殖技术和专业的技术人员指导，过度的养殖造成水质受到严重的破坏。
5水库群综合利用的对策
水库既可以用来灌溉、发电、渔业养殖、城镇供水等，也可以进行生态旅游开发，结合北部湾水库群的实际情况，北部湾的水库可以从生态旅游、城镇供水、渔业、农业灌溉、发电等方面加以综合利用。
5.1城镇生活供水和工业供水
北部湾是广西经济发展最为迅速的地区之一，水资源日益紧缺。因此北部湾水库群在提供生活用水和城镇用水的方面就变得十分重要，围绕解决城镇用水紧缺的问题，提高北部湾水库群水资源利用效率就成了一个十分重要的课题。例如利用打隧洞调水到人口多的区域或者工业区；限制生活和工业用水的浪费，超过规定标准用水的要增加用水的税收；明确水库群对用水单位的定向供应，合理的分配水库群的供水能力，实现跨地区的联网供水。
5.2 水力发电
水力发电是水库最基本的应用功能之一，但是如何更加合理更加有效的利用水库群发电是我们重点考虑的问题。水库水力资源应进行规划以便合理开发利用，委托有相应资质的设计单位承担规划编制工作，政府和主管部门应重视并加强水库水利资源的利用规划管理工作，对水库区域调水或引水开展充分调查和论证，防止对水库周围环境的破坏，避免发生地区或社会纠纷，实现科学规划，科学合理的利用水资源。
5.3开发生态旅游业
北部湾地区的很多水库风景秀丽、地理位置优越，适合人们游玩观光，我们可以充分的利用这种资源大力的开发北部湾水库的旅游业。
5.3.1生态旅游
北部湾的水库群环境宜人，空气清新无尘，水质清洁纯净，是人们向往的优美居住环境之一。我们借助北部湾经济区开发建设的有利时机，做好宣传和推介工作，以人为本，精心打造一个健康绿色的生态环境，吸引游客观光旅游。
5.3.2特色旅游
有特色，才会有高吸引率。江河上的堤、坝、库、渠基本上没有什么特别出众的地方引人注意，但是广西北部湾水库群却有自己的特点，借助西南、华南和中南的地理优势，在原有的特色上注入新的文化内涵和科技含量将会更能吸引游客的目光。
5.4发展渔业与养殖业
发展渔业是利用水库的传统方式之一，但是在新形势下，传统的渔业养殖已经不能跟上时代的步伐，渔业的发展也应与时俱进，使用科学合理的方案，有效的提高水库渔业的利用率，依托资源优势，加强渔业基础设施建设，以市场为主导，发展特色渔业，进行水产品深加工，增加产业附加值，提高北部湾渔业的质量和品位。发展都市渔业休闲基地，弥补单一生产型渔业的困境。
5.5农业灌溉供水
农业灌溉是水库利用发展史上作为传统的开发方式，在解决农业用水紧缺问题上起到了不可忽视的作用，直到今天，水库功能定位仍大部分以灌溉为首，但在新形势下，必须改革原有的农业灌溉传统模式，提高水资源的利用效率，才能有效的避免新增用水户的用水矛盾。要实现计划用水、科学灌溉，提倡用水申请、统一调度，限额配水、超量加价，放权管理、分片承包的方式，确保农业灌溉有计划性的实施，合理化的水资源的调度。
5.6防洪作用
洪水是一种重大的自然灾害，我们不能够阻止它的发生，但是我们可以有效的减小洪水对人类财产和人身安全的损害。水力资源的开发，水库群的建造，都能减少洪水所带来的损失，通过现有水库群的防洪联合调度，制定流域内水库群的调度运用计划，指导和协调水库个体的防洪计划，汛前腾出库容、拦蓄洪水、削减洪峰，汛末储备水源、联网供水，构建适应于串、并连混合的库群防洪调度系统，实现流域洪灾损失的最小化。
6结语
水库群作为广西北部湾的重要资源之一，在发展地方经济，提高社会生活水平中起着十分重要的作用，因此，研究如何利用好这种资源有着十分重要的现实意义。北部湾水库群在养殖、种植、提供生活用水、发电、开发旅游业、防洪等方面有着重要的作用，是十分重要的一种资源，虽然现在的水库群在整体规划和个体设计不合理的问题存在，但是其价值不可否认，我们应以可持续发展观来对北部湾水库群进行综合合理的开发利用。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键字：水库群，综合利用，合理开发
1前言
2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。广西北部湾经济区主要由南宁、北海、钦州、防城港四市和玉林、崇左两个市物流中心“4+2”所辖行政区域组成，是立足北部湾、服务“三南”（西南、华南、中南）、沟通东南亚、面向西南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台，是中国－东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。广西北部湾经济区是我国重要的经济开发区之一，其战略意思十分重大，是中国面向东盟开放的重要经济交流中心，也是西部大开发的重点地区。在国家的支持下，北部湾的经济文化发展将进入一个关键时期，成为西部开发的标志性区域。广西北部湾沿海地区依山傍海，雨量充沛，水系发达，境内有125条大中小河流，多年平均地表径流总量231.22亿立方米，人均拥有量4186立方米；有580座水库（大型5座、中型17座、小（1）型139座、小（2）型419座），总库容24.7亿立方米。尽管北部湾沿海地区水利资源丰富，开发价值大，但由于水资源时空分布不均，水库地理位置特殊，河流的开发利用条件差，水资源短缺与北部湾经济区快速发展不协调问题越来越凸显，充分发挥水库传统意义上的防洪、灌溉功能，优化配置发电、供水、旅游及其他综合效益，对进一步提升北部湾经济区水资源利用效率尤为迫切。因此如何合理的综合利用北部湾水库群，成了北部湾可持续发展的重要课题。
2水库群
有些河流受到地形等因素的影响会形成许多干支流，我们可以有效的利用这些干支流，例如，在这些干支流上布置一系列的水库，并且让这些水库可以相互协作，形成可以共同调节径流的一群能够共同工作的水库整体，这就是平常所说的水库群。
3北部湾沿海地区水库群现状的供需分析
水库群是广西北部湾沿海地区工农业发展的命脉，无论是在经济建设还是生活方面北部湾沿海地区的水库群都有着重要的作用。因此，对于广西北部湾沿海地区的可持续发展来说，合理有效地的利用这些水库群有着十分重大的现实意义。据《2009年广西壮族自治区水资源公报》通告，2009年北部湾沿海地区水资源供用水对比情况详见下表所示。
北部湾沿海地区的淡水资源总量为209亿立方米，人均水资源量为3869立方米，高于全国人均水平，但是不到世界人均拥有量的二分之一。水库群现状的供水量占供水总量的91.3％，北部湾沿海地区几百座水库肩负着农业灌溉、生活用水、水力发电、生态旅游、渔业养殖等重任，在应对雨季旱季雨量分配差异大、充分利用水资源方面发挥了重要作用。
随着国家西部大开发战略的实施和北部湾经济区的开发建设，广西沿海地区经济社会将面临快速持续发展的态势，特别是工业化、城镇化和农业现代化进程的加快，北部湾沿海地区经济社会发展对水资源需求日益增大。预计北海、防城港、钦州三市2020年的人口将由现在的216万人、93万人、335.7万人分别增加到287万人、122万人、370.83万人，生活、生产、生态需水总量将分别达到12.25、8.99、21.41亿立方米。需水增长的过程，也是需水结构调整的过程，未来北部湾经济区经济社会需水结构会发生较大的变化，农业需水占经济社会总需水的比重持续下降，二产、三产用水比重则持续提高，生活用水比重基本稳定。
4水库利用存在的问题评价
4.1联合调度方面
由于水库的地形和地理位置特殊，水库原设计规模和功能受当时社会经济水平的制约，水库功能单一，水资源配置不合理，难以实现联合调度利用、受益区优化配置等问题，水库基本上处于个体发挥着效益，水资源开发利用率低，丰水期弃水和枯水期缺水造成缺水與用水浪费现象并存。
4.2工程质量方面
北部湾沿海地区水库工程多建于上世纪五六十年代，运行至今已有50～60年，由于工程老化和年久失修，水库多处于带病运行状态，尽管近年来很多水库得到了资金进行除险加固，但由于地方配套资金不到位、建设工期短、施工队伍水平有限等原因，且业主及地方政府为减少防汛压力，严格控制水库的运行水位，水库工程难以按照原有设计功能发挥最大化的效益。
4.3水生态保障方面
未经处理的工业、生活废污水排入水库，库区水源林和水源地的日益严重的破坏，造成水库水质总体上呈下降的趋势，加上化肥、农药、速生树种的不合理使用造成污染严重，生态多样性受到破坏。
4.4管理体制方面
北部湾各地市的水务改革虽然取得一定进展，但大部分市、县（区）涉水事务未实行统一管理，存在着条块分割、各自为政的现象。已实施水务统一管理的地方与相关部门职能划分关系尚未彻底理顺，影响了水资源的合力配置和高效利用。
4.5养殖问题
由于基础设施薄弱，养殖技术水平落后，水库养殖都是利用传统的养殖方式，依然停留在原始的养殖经验上，缺少科学合理的养殖技术和专业的技术人员指导，过度的养殖造成水质受到严重的破坏。
5水库群综合利用的对策
水库既可以用来灌溉、发电、渔业养殖、城镇供水等，也可以进行生态旅游开发，结合北部湾水库群的实际情况，北部湾的水库可以从生态旅游、城镇供水、渔业、农业灌溉、发电等方面加以综合利用。
5.1城镇生活供水和工业供水
北部湾是广西经济发展最为迅速的地区之一，水资源日益紧缺。因此北部湾水库群在提供生活用水和城镇用水的方面就变得十分重要，围绕解决城镇用水紧缺的问题，提高北部湾水库群水资源利用效率就成了一个十分重要的课题。例如利用打隧洞调水到人口多的区域或者工业区；限制生活和工业用水的浪费，超过规定标准用水的要增加用水的税收；明确水库群对用水单位的定向供应，合理的分配水库群的供水能力，实现跨地区的联网供水。
5.2 水力发电
水力发电是水库最基本的应用功能之一，但是如何更加合理更加有效的利用水库群发电是我们重点考虑的问题。水库水力资源应进行规划以便合理开发利用，委托有相应资质的设计单位承担规划编制工作，政府和主管部门应重视并加强水库水利资源的利用规划管理工作，对水库区域调水或引水开展充分调查和论证，防止对水库周围环境的破坏，避免发生地区或社会纠纷，实现科学规划，科学合理的利用水资源。
5.3开发生态旅游业
北部湾地区的很多水库风景秀丽、地理位置优越，适合人们游玩观光，我们可以充分的利用这种资源大力的开发北部湾水库的旅游业。
5.3.1生态旅游
北部湾的水库群环境宜人，空气清新无尘，水质清洁纯净，是人们向往的优美居住环境之一。我们借助北部湾经济区开发建设的有利时机，做好宣传和推介工作，以人为本，精心打造一个健康绿色的生态环境，吸引游客观光旅游。
5.3.2特色旅游
有特色，才会有高吸引率。江河上的堤、坝、库、渠基本上没有什么特别出众的地方引人注意，但是广西北部湾水库群却有自己的特点，借助西南、华南和中南的地理优势，在原有的特色上注入新的文化内涵和科技含量将会更能吸引游客的目光。
5.4发展渔业与养殖业
发展渔业是利用水库的传统方式之一，但是在新形势下，传统的渔业养殖已经不能跟上时代的步伐，渔业的发展也应与时俱进，使用科学合理的方案，有效的提高水库渔业的利用率，依托资源优势，加强渔业基础设施建设，以市场为主导，发展特色渔业，进行水产品深加工，增加产业附加值，提高北部湾渔业的质量和品位。发展都市渔业休闲基地，弥补单一生产型渔业的困境。
5.5农业灌溉供水
农业灌溉是水库利用发展史上作为传统的开发方式，在解决农业用水紧缺问题上起到了不可忽视的作用，直到今天，水库功能定位仍大部分以灌溉为首，但在新形势下，必须改革原有的农业灌溉传统模式，提高水资源的利用效率，才能有效的避免新增用水户的用水矛盾。要实现计划用水、科学灌溉，提倡用水申请、统一调度，限额配水、超量加价，放权管理、分片承包的方式，确保农业灌溉有计划性的实施，合理化的水资源的调度。
5.6防洪作用
洪水是一种重大的自然灾害，我们不能够阻止它的发生，但是我们可以有效的减小洪水对人类财产和人身安全的损害。水力资源的开发，水库群的建造，都能减少洪水所带来的损失，通过现有水库群的防洪联合调度，制定流域内水库群的调度运用计划，指导和协调水库个体的防洪计划，汛前腾出库容、拦蓄洪水、削减洪峰，汛末储备水源、联网供水，构建适应于串、并连混合的库群防洪调度系统，实现流域洪灾损失的最小化。
6结语
水库群作为广西北部湾的重要资源之一，在发展地方经济，提高社会生活水平中起着十分重要的作用，因此，研究如何利用好这种资源有着十分重要的现实意义。北部湾水库群在养殖、种植、提供生活用水、发电、开发旅游业、防洪等方面有着重要的作用，是十分重要的一种资源，虽然现在的水库群在整体规划和个体设计不合理的问题存在，但是其价值不可否认，我们应以可持续发展观来对北部湾水库群进行综合合理的开发利用。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。