法、条例、规则、实施办法及其写作

• 作 者: 宁昭
• 出 处: 人民之声
• 发表日期: 2001年05期
• 关键词: 地方各级人民政府 地方性法规 人民代表大会常务委员会 中华人民共和国人民防空法 人大及其常委会 地方各级人民代表大会

<正> 法、条例、规则、实施办法是适用于人大及其常委会审议通过的法律、地方性法规的公文。按照《中华人民共和国立法法》的规定,作为人大的公文,法只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定。作为地方性法规的条例、规则、实施办法可以由省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定;较大的市的人大及其常委会也可制定但需经省、自治区的人大常委会批准;经济特区所在地的省、市人大及其常委会根据全国人大的授权制订法规在经济特区范围内实施;民族自治地方的人大有权制定自治条例和单行条例,自治区的自治条例和单行条件须报全国人大常委会批准,自治州、自治县的自治条例和单行条例须报省、自治区、直辖市的人大常委会批准。法、条例、规则、实施办法的写作非常严谨,不仅内容正确、措词准确,格式也要非常规范。一般由三部分组成。(1)标题。标题应具有三要素:一是法律和法规的适用范围,如中华人民共和国、广东省、广州市、乳源瑶族自治县等;二是法律、法规的内容;三是文种(即法、条例、规则、实施办法)。三个要素依次排列就构成了整个标题。如《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《广东省宗教事务管理条例》、《广东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》。(2)题注。在括号内标注何年何月何日在什么机关什么会议通过,如属修订,还需标注何年何月何日在什么机关什么会议上第一次修正,何年何月何日在什么机关什么会议上第二次修正等。