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高等职业教育是高等教育的重要组成部分，同时也是高等教育一种重要的教育形态。高等职业教育是以培训学生技术能力和职业能力为重心的教育形式，其首要任务就是要培养高等专业技术型人才。近些年来，随着高等教育的改革和发展，高职的发展不仅在“量”上得到增长，而且也实现了“质”的飞跃，促进了高等教育事业又快又好地发展。本文在概述我国高等职业教育取得的成就的同时，也对其发展过程中出现的问题做了简要的分析，最后针对这些问题笔者尝试提出一些应对策略，以期为我国高等职业教育的发展提供有益的启示。
一 高等职业教育的成就
1 办学规模不断扩大
随着高等职业教育二十多年的改革和发展，高等职业院校的扩建面积和招生规模，不论在数量上，还是在质量上都呈现出高持续性地增长的态度。根据数据统计显示，从招生人数上来看，从1999年至2007年，高等职业教育招生人数从61.19万人增至283万人，约占普通高校招生总数的50％。尤其到了2009年，中职生和高职生的在校生人数已超过4000万，超出了计划招生的范围。再从学校的扩建面积上来看，2003年至2006年，全国独立设置的高职高专院校由908所上升为1147所，占普通高等学校总数的61.44％。由此可见，高等职业教育的发展不仅促进了高等教育办学形式的多样化，而且为高等教育的发展翻开了崭新的一页，谱写了新的篇章。
2 保障体系日益健全
在这二十多年的时间里，职业教育的政策和法规由“萌芽期”不断地向“青年期”转变，为高等职业教育的发展提供了重要的保障。从《中华人民共和国职业教育法》中提到“高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施”到《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确提到“高等职业教育是高等教育的重要组成部分”，以此突显出了高等职业教育地位的重要性。在2000年，教育部又制定了《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》的政策文件中，提出了高等职业院校是“以培养高等技术应用性专门人才为根本任务，以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案。”此外，在2011年8月份教育部在《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》中明确表明出“高等职业教育是高等教育的重要组成部分，重点培养高端技能型人才，发挥引领作用”。由此可见，高等职业教育政策与法规的制定为职业教育的发展提供了可靠的法律保障，是高等职业教育发展重要的“催化剂”。
3 就业竞争力日益凸显
一直以来，高等职业教育始终以科学发展观为指导，以市场为契机、以就业为导向，实行校企合作的办学理念，不断地改革传统的教育模式，努力地提高职业教育在市场上的地位。毕竟，就业质量是衡量教育质量水平的一项重要指标。从高等职业院校历年就业率上来看，2003年为56％，2004年为61％，2005年为62％，并且逐年在持续增长，甚至已经超过了普通本科的就业率，为大部分的学生解决了“就业难”的问题。再根据麦可思调查研究数据显示上来看，2009年高职高专院校毕业生毕业半年后的就业率约为85.2％，并且在2010年全国高职高专毕业生的就业率却达到88.1％。由此可见，高等职业教育的改革和发展，为更多的人提供了工作岗位，缓解了社会的就业压力，在市场竞争中的地位明显日益凸显。
二 高等职业教育中存在的问题
1 教学实践基地不足，专业设置缺乏“人性化”
实践教学是职业教育最重要的教学方式，是职业院校特色教学的重要体现，同时也是衡量教研水平的重要指标。整体而言，我国高等职业院校因发展比较晚，缺乏雄厚的基础条件，底子相对薄弱。更何况由于大部分的高职院校是由中专或技术学校转型而来的，办学资源有限，不能及时地建立足够的教学实践基地，难以实现“一对一”的教学。与此同时，部分院校缺乏专业化的训练基地和技术化的指导，学生学习的专业理论知识没有很好地与教学实践相协调起来，这样易导致学生的知识面狭窄、职业岗位技能低、实践能力差等。此外，专业的设置与安排缺乏“人性化”，很难满足教师和学生的需要，甚至超出了教师和学生们的接受范围，难以体现出教师的专业化水平和“以人为本”的专业理念。
2 办学经费投入不足
资金的短缺制约着高等职业教育的发展速度、规模和程度。资金的不足，会引发种种现象，例如：学校无法扩建、仪器设备无法更新、学生的需求满足不了以及学习环境差等等。此外，学校的建设与当地政府的支持是分不开的，政府往往把教育资金大部分分散在重点大学或普通本科院校，而对高职教育的投入经费总额却不到50％。根据数据显示，从政府投入来看，在2005年我国高等职业教育经费占到经费总投入的29.77％，到2006年，职业教育经费仅仅占教育经费总投入的22.60％，再加上有的部分院校才刚刚建立起来，物资资源有限，以此难以促成高等职业教育的健康发展。
3 师资力量薄弱，尤其是“双师型”教师匮乏
“师资水平不断提高，是办好高校的一项重要基本建设。”作为高职的教师不仅要具备过硬的专业理论知识，同时还要拥有熟练的操作能力，毕竟“具有较强的实践能力和一定的企业合作经历是高职教师专业化的重要标志。”随着职业教育的职业化发展，“双师型”的教师严重缺乏，根据资料统计显示，高等职业院校的“双师型”教师仅占学校专业课教师总数的29.9％，大大低于教育部在《关于加强高职高专师资队伍建设的若干意见》规定的80％范围，以此说明了高职院校师资力量的匮乏是制约高职院校发展的一个重大的瓶颈。
4 校企合作紧密度不够，社会的认可度不高
“校企合作”作为职业教育培养应用型人才的一种模式，是锻炼学生职业素质的重要途径。目前，部分高职院校为了提高学校的“信誉度”，打着“校企合作”的招牌，来博得学生和社会的信任。更何况高等职业学校自身的建设还不够完善，信誉度还不是很高，没有很好地与企业达成共识，难以得到企业人士的信任，导致毕业出来的学生难以得到招聘者的青睐。
三 对提升高等职业教育质量的建议
1 转变教学方式，优化课程结构，提高教学质量
作为高职的教师应转变传统的教学方式，要灵活地根据自身的发展水平与学生的身心需要来制定教学方法，把新型的、科学的教学方式纳入职业教学的轨道，融入新的教学模式，提高教学效率。并且，在课程设置方面，要加大各学科之间的联系，优化课程结构，促进学科之间动态化发展。此外，调整职业教育的课程结构，优化职业教育的课程体系，使各种课程类型的在分配比例、组织、排列以及内容的组成部分上更趋于合理化。在教学情节中要及时更新传统的教学硬件设备、加强基础设施的建设、完善教学功能和改善教学环境等，实现高等职业教育可持续发展。
2 突显特色办学，优化各专业的培养方案，走校企合作道路
“专业设置是教学活动的起点，是实现学校教学工作主动对接社会需求的重要手段，是使学生就业道路畅通，提高学生就业质量的关键环节。”适当地调整高等职业教育的结构，合理地配置教育资源，明确地规划和组织方案，是全方位地提高高职院校的综合能力的重要方法。高职院校在办学的过程中要充分体现出学校的办学特色，实行优势互补。并且，学校与企业之间应建立“双赢合作制”，走产学合作化道路，让企业提供更多的岗位让学生实习和培训。另外，教学的内容要适合当前市场发展的需求，创造以“学生”为中心的服务体系，将所学专业领域的新知识、新技术、新工艺和新方法主动纳入实践的轨道，展现出教材的实用性和灵活性。
3 强化教师的职业教育意识，全面提高师资队伍的综合素养
师资队伍是高职建设和发展的主力军，是提高办学效率的重要力量。在提高教学质量的同时，应合理地建立“双师型”的专业教师队伍，定期地加强对专业教师的培训与考核，以利于增强职业教师的职业道德感。并且，在职业教育的教学过程中要充分体现出教师的主导地位，此外，在高等职业教育的发展的同时要认真贯彻“规划合理、按需引进、打造队伍、体现创新”的原则，建立一支“师德高尚、业务精良、专兼结合”的高水平的教师队伍，确保教师队伍在数量与质量上的双增长。
高等职业教育能促进高等教育多样化的发展，能满足高等教育大众化的需求，在教育事业中的作用日益显著。高等职业教育的发展是一个漫长的过程，需要在教学的过程中认识到改革创新的重要性，明确发展目标，不断完善职业教育体系。高等职业院校的发展要综合考虑各种因素，树立长远的发展目标，继续深化职业教育的改革，提高教学质量和培养人才质量，进一步推进高等职业教育的发展。
一 高等职业教育的成就
1 办学规模不断扩大
随着高等职业教育二十多年的改革和发展，高等职业院校的扩建面积和招生规模，不论在数量上，还是在质量上都呈现出高持续性地增长的态度。根据数据统计显示，从招生人数上来看，从1999年至2007年，高等职业教育招生人数从61.19万人增至283万人，约占普通高校招生总数的50％。尤其到了2009年，中职生和高职生的在校生人数已超过4000万，超出了计划招生的范围。再从学校的扩建面积上来看，2003年至2006年，全国独立设置的高职高专院校由908所上升为1147所，占普通高等学校总数的61.44％。由此可见，高等职业教育的发展不仅促进了高等教育办学形式的多样化，而且为高等教育的发展翻开了崭新的一页，谱写了新的篇章。
2 保障体系日益健全
在这二十多年的时间里，职业教育的政策和法规由“萌芽期”不断地向“青年期”转变，为高等职业教育的发展提供了重要的保障。从《中华人民共和国职业教育法》中提到“高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施”到《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确提到“高等职业教育是高等教育的重要组成部分”，以此突显出了高等职业教育地位的重要性。在2000年，教育部又制定了《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》的政策文件中，提出了高等职业院校是“以培养高等技术应用性专门人才为根本任务，以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案。”此外，在2011年8月份教育部在《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》中明确表明出“高等职业教育是高等教育的重要组成部分，重点培养高端技能型人才，发挥引领作用”。由此可见，高等职业教育政策与法规的制定为职业教育的发展提供了可靠的法律保障，是高等职业教育发展重要的“催化剂”。
3 就业竞争力日益凸显
一直以来，高等职业教育始终以科学发展观为指导，以市场为契机、以就业为导向，实行校企合作的办学理念，不断地改革传统的教育模式，努力地提高职业教育在市场上的地位。毕竟，就业质量是衡量教育质量水平的一项重要指标。从高等职业院校历年就业率上来看，2003年为56％，2004年为61％，2005年为62％，并且逐年在持续增长，甚至已经超过了普通本科的就业率，为大部分的学生解决了“就业难”的问题。再根据麦可思调查研究数据显示上来看，2009年高职高专院校毕业生毕业半年后的就业率约为85.2％，并且在2010年全国高职高专毕业生的就业率却达到88.1％。由此可见，高等职业教育的改革和发展，为更多的人提供了工作岗位，缓解了社会的就业压力，在市场竞争中的地位明显日益凸显。
二 高等职业教育中存在的问题
1 教学实践基地不足，专业设置缺乏“人性化”
实践教学是职业教育最重要的教学方式，是职业院校特色教学的重要体现，同时也是衡量教研水平的重要指标。整体而言，我国高等职业院校因发展比较晚，缺乏雄厚的基础条件，底子相对薄弱。更何况由于大部分的高职院校是由中专或技术学校转型而来的，办学资源有限，不能及时地建立足够的教学实践基地，难以实现“一对一”的教学。与此同时，部分院校缺乏专业化的训练基地和技术化的指导，学生学习的专业理论知识没有很好地与教学实践相协调起来，这样易导致学生的知识面狭窄、职业岗位技能低、实践能力差等。此外，专业的设置与安排缺乏“人性化”，很难满足教师和学生的需要，甚至超出了教师和学生们的接受范围，难以体现出教师的专业化水平和“以人为本”的专业理念。
2 办学经费投入不足
资金的短缺制约着高等职业教育的发展速度、规模和程度。资金的不足，会引发种种现象，例如：学校无法扩建、仪器设备无法更新、学生的需求满足不了以及学习环境差等等。此外，学校的建设与当地政府的支持是分不开的，政府往往把教育资金大部分分散在重点大学或普通本科院校，而对高职教育的投入经费总额却不到50％。根据数据显示，从政府投入来看，在2005年我国高等职业教育经费占到经费总投入的29.77％，到2006年，职业教育经费仅仅占教育经费总投入的22.60％，再加上有的部分院校才刚刚建立起来，物资资源有限，以此难以促成高等职业教育的健康发展。
3 师资力量薄弱，尤其是“双师型”教师匮乏
“师资水平不断提高，是办好高校的一项重要基本建设。”作为高职的教师不仅要具备过硬的专业理论知识，同时还要拥有熟练的操作能力，毕竟“具有较强的实践能力和一定的企业合作经历是高职教师专业化的重要标志。”随着职业教育的职业化发展，“双师型”的教师严重缺乏，根据资料统计显示，高等职业院校的“双师型”教师仅占学校专业课教师总数的29.9％，大大低于教育部在《关于加强高职高专师资队伍建设的若干意见》规定的80％范围，以此说明了高职院校师资力量的匮乏是制约高职院校发展的一个重大的瓶颈。
4 校企合作紧密度不够，社会的认可度不高
“校企合作”作为职业教育培养应用型人才的一种模式，是锻炼学生职业素质的重要途径。目前，部分高职院校为了提高学校的“信誉度”，打着“校企合作”的招牌，来博得学生和社会的信任。更何况高等职业学校自身的建设还不够完善，信誉度还不是很高，没有很好地与企业达成共识，难以得到企业人士的信任，导致毕业出来的学生难以得到招聘者的青睐。
三 对提升高等职业教育质量的建议
1 转变教学方式，优化课程结构，提高教学质量
作为高职的教师应转变传统的教学方式，要灵活地根据自身的发展水平与学生的身心需要来制定教学方法，把新型的、科学的教学方式纳入职业教学的轨道，融入新的教学模式，提高教学效率。并且，在课程设置方面，要加大各学科之间的联系，优化课程结构，促进学科之间动态化发展。此外，调整职业教育的课程结构，优化职业教育的课程体系，使各种课程类型的在分配比例、组织、排列以及内容的组成部分上更趋于合理化。在教学情节中要及时更新传统的教学硬件设备、加强基础设施的建设、完善教学功能和改善教学环境等，实现高等职业教育可持续发展。
2 突显特色办学，优化各专业的培养方案，走校企合作道路
“专业设置是教学活动的起点，是实现学校教学工作主动对接社会需求的重要手段，是使学生就业道路畅通，提高学生就业质量的关键环节。”适当地调整高等职业教育的结构，合理地配置教育资源，明确地规划和组织方案，是全方位地提高高职院校的综合能力的重要方法。高职院校在办学的过程中要充分体现出学校的办学特色，实行优势互补。并且，学校与企业之间应建立“双赢合作制”，走产学合作化道路，让企业提供更多的岗位让学生实习和培训。另外，教学的内容要适合当前市场发展的需求，创造以“学生”为中心的服务体系，将所学专业领域的新知识、新技术、新工艺和新方法主动纳入实践的轨道，展现出教材的实用性和灵活性。
3 强化教师的职业教育意识，全面提高师资队伍的综合素养
师资队伍是高职建设和发展的主力军，是提高办学效率的重要力量。在提高教学质量的同时，应合理地建立“双师型”的专业教师队伍，定期地加强对专业教师的培训与考核，以利于增强职业教师的职业道德感。并且，在职业教育的教学过程中要充分体现出教师的主导地位，此外，在高等职业教育的发展的同时要认真贯彻“规划合理、按需引进、打造队伍、体现创新”的原则，建立一支“师德高尚、业务精良、专兼结合”的高水平的教师队伍，确保教师队伍在数量与质量上的双增长。
高等职业教育能促进高等教育多样化的发展，能满足高等教育大众化的需求，在教育事业中的作用日益显著。高等职业教育的发展是一个漫长的过程，需要在教学的过程中认识到改革创新的重要性，明确发展目标，不断完善职业教育体系。高等职业院校的发展要综合考虑各种因素，树立长远的发展目标，继续深化职业教育的改革，提高教学质量和培养人才质量，进一步推进高等职业教育的发展。