在俄罗斯谁能撼动普京

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  临近2008年,对于俄罗斯来说,正面临着即将举行的国家杜马选举(12月2日)和明年初的总统大选。美国等西方国家不断批评俄国内民主和人权状况,并一再放话,“希望俄罗斯能够举行一场诚实、公正和透明的选举,确保所有的政党和候选人平等参选”。俄罗斯的一些主要反对派政党加紧活动,扬言要挑战以普京为首的执政当局,谋求改变政治现状。那么,普京精心策划安排的“交班计划”能否如期实现?反对派在未来两大选举中能有多大作为?他们能撼动普京吗?
  
  反对党已上了“黑名单”
  
  俄罗斯国内反对派力量主要分为左、右两大阵营:左翼反对派的核心是俄罗斯共产党;右翼政党中除传统的自由民主党、右翼力量联盟党、亚博卢俄罗斯联合民主党外,尤以民主反对派卡西亚诺夫和卡斯帕罗夫为首的新右翼最为活跃。普京上台后,着眼于维护政权稳定、完善政党体制,一直对反对派政党实施打压和分化政策,使反对派的实力江河日下。目前,上述几个“蠢蠢欲动”的反对派政党已被俄当局列入政治“黑名单”。
  “黑名单”中名列榜首的是“另一个俄罗斯”联盟。该联盟于去年底组建,主要包括以俄前总理卡西亚诺夫为首的“人民民主联盟”、以国际象棋大师卡斯帕罗夫为首的“联合公民阵线”、共和党、“人民运动”以及“民族布尔什维克”等政党团体。“另一个俄罗斯”联盟矛头直指普京当局,提出要建立一个“没有普京的俄罗斯”。该联盟成立以来,已先后在莫斯科、圣彼得堡等地连续发起名为“不赞同者行军”的街头抗议示威活动,产生了一定的影响。该联盟领导人卡匿亚诺夫强调,“必须改变扼杀人民民主权利的现政权体系”,并声称为此准备了“百日行动计划”。他主张联合包括俄共在内的一切反对派,共同抵制即将举行的国家杜马选举,同时共推一位总统候选人。另一位领导人卡斯帕罗夫今年10月13日也放出话来,准备于国家杜马选举开始前一周在全国20个城市举行大规模抗议集会,呼吁建立一个“没有普京的俄罗斯”。而在此前一天,流亡伦敦的前俄罗斯传媒寡头别列佐夫斯基也声称。他正在计划以“不流血的方式”推翻普京政权。
  黑名单中相对“年长”的是传统右翼反对派“右翼力量联盟”。该“联盟”领导人别雷赫指责当局对其实行“野蛮的打压和阻挠”,同时要求本党积极准备参加国家杜马选举。9月,该党举行选前代表大会,通过了以“自由与人性”为主题的竞选纲领。别雷赫在大会讲话中指责近年来俄民主出现倒退、自由市场经济衰退、政府日益官僚化,国家逐渐卷入同美国的军备竞赛,并称“(现执政的)统一俄罗斯党越来越像苏共,而总统办公厅越来越像苏共中央”。
  另一个传统的右翼反对派是“亚博卢俄罗斯联合民主党”。今年6月,“亚博卢”公布其竞选纲领——“走向平等参政的七步”,即罗列普京“七大罪状”后提出改变现状的“七大步骤”,公开声明要做普京政府“坚决的反对派”,提出要“以一切合法手段抑制现政权的独裁行为,在2008年改变现政权”。9月,该党下属的“青年亚博卢”两位领导人在莫斯科试图以自焚抗议普京“指定”接班人,被警方及时制止。两天后,该党召开选前代表大会,并推举党主席亚夫林斯基为总统候选人。会上发表的“告人民书”提出包括政治改革、限制总统权力、新闻自由等12项要求。
  
  普京的铁腕
  
  面对反对派的“挑衅”,普京当局针锋相对进行防范和打压,并通过扶持政权党及加紧制度和人事布局三管齐下,确保杜马选举期间政局稳定。
  俄罗斯当局高度警惕“另一个俄罗斯”公开挑战普京当局并连续举行的街头示威活动,采取一系列措施加以防范和打击。如对前总理卡西亚诺夫。俄当局不仅指控其涉嫌贪污、侵吞国有资产和煽动极端主义,还动用各种资源干扰和限制其政治活动;对流亡在英却一直煽动暴力“倒普”和资助“反普”势力的寡头别列佐夫斯基,俄当局一再向英国提出引渡要求并以“阴谋颠覆政府”缺席判处其重罪。对该反对派举行所谓“行军”抗议活动,俄当局则采取高压手段严厉打击。在今年4月卡西亚诺夫和卡斯帕罗夫联手策动的反普京游行中,俄当局不仅严格限制其游行路线,还出动数千警察设置封锁线,监控游行队伍,将卡西亚诺夫隔离在游行路线外,并拘捕了包括卡斯帕罗夫在内的百余名示威者。当局还加强对媒体的管控,严禁渲染亲西方反对派的活动。
  与此同时,俄当局还积极防范和阻遏外来势力对国内亲西方反对派的支持。除了修改“非政府组织法”,对境内外国非政府组织进行严格审查以防其资助反对派活动外,俄当局加强舆论宣传,大力反击西方的“民主攻势”。普京今年多次严厉批评美国的民主说教,警告美不得借俄选举在俄策动“颜色革命”,要求其停止干涉俄内部事务。在今年5月俄欧峰会期间,俄政府坚决挫败了卡斯帕罗夫等右翼反对派领导人与德总理默克尔等西方政要会见的企图。今年以来,俄利用俄美矛盾大力渲染美欧对俄威胁,使民众对西方的反感和警觉日渐增强。俄杜马还修订法律,对外国机构驻俄人员在俄境内涉嫌腐败的行为予以严惩。
  在打压反对党的同时,普京重点扶持两大政党“统一俄罗斯党”和“公正俄罗斯党”。对于“统俄党”,普京不仅利用各种场合强调该党是确保新杜马稳定和继续发挥作用的关键,支持该党在新议会中继续掌握主导,还允许其推出名为“普京计划”的竞选纲领,甚至宣布亲率该党竞选团队参选。对于在他的授意下成立的“公俄党”,普京亦寄予厚望。目前,作为政权党的“统俄党”影响日益提高,其民意支持率已由此前的48%迅速升至54%,远远高于其他政党。“公俄党”成立一年来,党员数量已壮大至60万,其近日推举的杜马候选人多达556名,仅以微弱差距落后于“统俄党”和俄罗斯共产党,位列第三。
  普京连任期间曾通过修改政党法、杜马选举法等大大提高了政党注册登记和进入杜马的门槛,并消除了反对派临时结成竞选联盟参选的可能性。这些举措使俄政坛出现大党愈大、小党愈弱甚至被解散的局面。俄当局还修订了“打击极端主义行为法”,扩大了该法的适用范围,以防范和打击“街头政治”和各种反政府过激行为。同时,当局近年来围绕两大选举积极进行有关组织和人事的部署。今年年初,自民党代表、普京的熟人邱罗夫出任中央选举委员会主席。9月12日,普京改组政府,由其亲信祖布科夫重新组阁,确保两大选举期间政治稳定与政策连续性,防范大选对俄政局的冲击。目前,俄警方已加强对重要目标和设施的保卫,并对街头集会游行活动实行许可证制度,严禁反对派组织煽动极端主义行为。与此同时,普京还召见未来有望“入门”、立场相对温和的俄共和自民党要员,就杜马选举问题“提前打招呼”。
  
  能走多远
  
  目前,“统俄党”和“公俄党”党员人数分别达100万和60万,在数量上占有绝对优势。俄共党员人数不断下降,并且受到来自“公俄党”的强大压力,欲保其第二大党地位将面临严重挑战。
  反对党“右翼力量联盟”、“亚博卢”只集中在少数知识界精英和商界新贵圈内,其参选仅在于显示存在和发出“不同声音”,在当局打压下“入门”机会几乎为零。“另一个俄罗斯”联盟虽努力制造声势,但从今年历次“行军”活动情况看,参与人数日益减少,活动影响日益降低。俄当局的强力打压特别是严控其资金来源,使其活动空间大大萎缩,越来越难以对当局构成挑战。两位“反普斗士”卡西亚诺夫和卡斯帕罗夫目前也已分道扬镳。
  总体来看,俄独立十多年来,普京的执政业绩和施政路线受到俄民众和精英的普遍拥护和认可。同时,当局掌控着全部行政与信息资源,防范部署严密,反对派难有大的作为。
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