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据调查，只有37%的IT项目在计划时间内完成，42%在预算成本内完成。IT项目成功率不高的根源在于IT项目管理是系统工程，需要运用多种手段对项目的时间、成本、质量和风险进行严格控制。其中关键控制点之一就是项目的成本控制。
项目成本控制及其目标、内容和原则
项目成本控制是指为保障项目实际的成本不超过项目预算而进行的管理活动。它对确保项目按时、按质、经济高效地实现既定目标有重要意义。项目成本控制工作是在项目成本计划的基础上开展的。它是根据各项工作需要的实际费用与计划费用进行比较，对成本费用进行评价，并对未完项目进行预测，从而把成本控制在预算范围之内[1]。对项目的最终成本进行预测的工作也属于项目成本控制的范畴。项目成本控制工作包括: 监视项目的成本变动，确保实际发生的项目变动都能够有据可查; 防止不正确的、不合适的或未授权的项目变动所产生的费用被列入项目成本预算; 采取相应的成本变动管理措施等[1]。
通常，在项目成本控制中，项目团队应该注意保持成本和收益的联动关系，维持一定比例的成本和收益。具体而言，项目成本控制应遵循几个原则: 成本最低原则; 全面成本控制原则；动态控制原则; 目标管理原则；责、权、利相结合原则[1]。
IT项目成本控制中存在的问题
系统开发相对业务需求存在滞后性信息化项目是IT技术在企业业务的应用，其开发和实施都建立在业务部门提出的项目需求之上。然而，由于项目开发和实施时间较长，常在系统开发完毕后业务需求却已经改变，致使项目不得不重新进行开发，因而影响项目成本。
项目实施过程中出现预算外的项目需求在IT项目实施过程中，各种与业务相关的应用需求纷至沓来，不断增加的项目需求将使项目预算不断增加，从而影响项目成本。
对人力资源成本估计不足在项目管理中“人”的因素极为重要，因为项目中所有活动均是由人来完成的。但在IT项目中往往对硬件、软件等硬性成本十分关注，却忽略人力资源这一软性成本。
加强IT项目成本控制的措施
订立和控制成本基准线为保证系统正常运行需要产生长期的系统维护费用，这笔费用的多少与IT成本基线有密切关系，基线成本大概占整个项目平均成本的70%左右。
清晰理解IT成本评估原理据行业估计，IT项目高失败率的主要原因之一是IT项目的开销平均超过原始估计的100%，企业管理层不能忽视专业的建议和忠告。
发挥系统投资的杠杆作用应用程序、购买的软件、网络、基本设施和任何IT投资都应进行有规律的检查，确保实现最大价值和满足原始ROI目标[2]。
降低项目短期成本可行的方法包括控制项目范围、控制人力资源成本、协商好可能的价格。
削减项目长期成本包括采用精简的项目团队，消除重复的过程及过程中不必要的开支，分清主次对资源进行选择。
利用管理驱动IT投资决策IT是企业战略一部分，必要时可通过组建不同的管理委员会进行决策和控制[3]。
这些措施还包括：量化IT投资的价值和利润比；做好角色和职责分配，以及人员配备管理计划，平衡需求，减低人员闲置时间；强调项目管理人员的成本控制责任。
总而言之，IT项目成本控制不单纯是项目财务方面的工作，也不仅仅是项目经济方面的工作，而是经济、组织、管理和技术等多方面工作的总和。要实现项目成本的全面控制，最根本的任务是要控制项目各方面的变动，即必须从事前、事中和事后3个阶段进行有力控制，从而实现全面控制成本变动的目标。
参考文献
[1]章银武.项目管理职位工作手册[M].北京:人民邮电出版社,2005,6
[2]汪牧清,夏敬华,闻博.CIO工作手册[M].北京:电子工业出版社,2004,7
[3]朱战备,孟凡强,范晓虹.IT规划[M].北京:机械工业出版社,2004,1
（作者单位：广东工业大学经济管理学院）
项目成本控制及其目标、内容和原则
项目成本控制是指为保障项目实际的成本不超过项目预算而进行的管理活动。它对确保项目按时、按质、经济高效地实现既定目标有重要意义。项目成本控制工作是在项目成本计划的基础上开展的。它是根据各项工作需要的实际费用与计划费用进行比较，对成本费用进行评价，并对未完项目进行预测，从而把成本控制在预算范围之内[1]。对项目的最终成本进行预测的工作也属于项目成本控制的范畴。项目成本控制工作包括: 监视项目的成本变动，确保实际发生的项目变动都能够有据可查; 防止不正确的、不合适的或未授权的项目变动所产生的费用被列入项目成本预算; 采取相应的成本变动管理措施等[1]。
通常，在项目成本控制中，项目团队应该注意保持成本和收益的联动关系，维持一定比例的成本和收益。具体而言，项目成本控制应遵循几个原则: 成本最低原则; 全面成本控制原则；动态控制原则; 目标管理原则；责、权、利相结合原则[1]。
IT项目成本控制中存在的问题
系统开发相对业务需求存在滞后性信息化项目是IT技术在企业业务的应用，其开发和实施都建立在业务部门提出的项目需求之上。然而，由于项目开发和实施时间较长，常在系统开发完毕后业务需求却已经改变，致使项目不得不重新进行开发，因而影响项目成本。
项目实施过程中出现预算外的项目需求在IT项目实施过程中，各种与业务相关的应用需求纷至沓来，不断增加的项目需求将使项目预算不断增加，从而影响项目成本。
对人力资源成本估计不足在项目管理中“人”的因素极为重要，因为项目中所有活动均是由人来完成的。但在IT项目中往往对硬件、软件等硬性成本十分关注，却忽略人力资源这一软性成本。
加强IT项目成本控制的措施
订立和控制成本基准线为保证系统正常运行需要产生长期的系统维护费用，这笔费用的多少与IT成本基线有密切关系，基线成本大概占整个项目平均成本的70%左右。
清晰理解IT成本评估原理据行业估计，IT项目高失败率的主要原因之一是IT项目的开销平均超过原始估计的100%，企业管理层不能忽视专业的建议和忠告。
发挥系统投资的杠杆作用应用程序、购买的软件、网络、基本设施和任何IT投资都应进行有规律的检查，确保实现最大价值和满足原始ROI目标[2]。
降低项目短期成本可行的方法包括控制项目范围、控制人力资源成本、协商好可能的价格。
削减项目长期成本包括采用精简的项目团队，消除重复的过程及过程中不必要的开支，分清主次对资源进行选择。
利用管理驱动IT投资决策IT是企业战略一部分，必要时可通过组建不同的管理委员会进行决策和控制[3]。
这些措施还包括：量化IT投资的价值和利润比；做好角色和职责分配，以及人员配备管理计划，平衡需求，减低人员闲置时间；强调项目管理人员的成本控制责任。
总而言之，IT项目成本控制不单纯是项目财务方面的工作，也不仅仅是项目经济方面的工作，而是经济、组织、管理和技术等多方面工作的总和。要实现项目成本的全面控制，最根本的任务是要控制项目各方面的变动，即必须从事前、事中和事后3个阶段进行有力控制，从而实现全面控制成本变动的目标。
参考文献
[1]章银武.项目管理职位工作手册[M].北京:人民邮电出版社,2005,6
[2]汪牧清,夏敬华,闻博.CIO工作手册[M].北京:电子工业出版社,2004,7
[3]朱战备,孟凡强,范晓虹.IT规划[M].北京:机械工业出版社,2004,1
（作者单位：广东工业大学经济管理学院）