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俄罗斯制定亚太战略的背景是亚太随着经济持续发展，国际影响力大幅提升；美国强势重返亚太以遏制中国崛起；欧洲陷入债务危机不能自拔。俄罗斯亚太战略的目标是：在政治和安全方面，参与亚太政治安全体系和机制的构建，在中国与西方和亚太国家的博弈中起第三方平衡作用；在经济方面，积极融入亚太经济一体化进程，面向亚太市场开发西伯利亚和远东。其中后者占主导地位。俄罗斯对外政策的优先方向并没有因此彻底改变，欧洲仍然是俄最重要的政治和经济伙伴。俄将更积极地参与亚太地区事务，使俄远东乃至整个俄罗斯融入亚太经济一体化进程。