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定点医疗机构和经办机构的服务水平是新农合制度稳定运行的基础,本文对泸州市新农合定点医疗机构和经办机构的服务情况进行了研究,提出了新农合制度中存在的服务质量较低、医疗费用较高、政策宣传不到位、流动人口就医报销困难等问题,并从医务人员素质、政府管理机制等方面分析了原因,对提升该地区新农合服务能力提出了找准定点医疗机构的功能定位、深化医疗机构管理体制改革、加强经办机构能力建设及建立区域协作和异地就医管理模式等4点建议.