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数字签名技术是保证公文传输的安全性的有效方法,但现在还没有一种解决公文传输数字签名的完善方案。研究了SHA-1和RSA算法,针对公文传输特点,提出了较为完善的公文数字签名方案,该方案能够很好地保证公文的保密性和网络传输的安全性,有效地防止了公文传输过程中被篡改或顶替的可能,从而保证了公文的真实性。