【摘 要】
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以家庭联产包责任制为主的统分结合的双层经营体制是我国农村基本经营制度。20多年的实践证明，这项制度符合农村实际,具有强大的生命力。但随着农业和农村经济发展，也暴露出一
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以家庭联产包责任制为主的统分结合的双层经营体制是我国农村基本经营制度。20多年的实践证明，这项制度符合农村实际,具有强大的生命力。但随着农业和农村经济发展，也暴露出一些不容忽视的问题，如何不断完善家庭联产承包责任制，让农村土地真正流动起来，已引起人们高度重视。朱Rong基总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》报告中明确指出：在长期稳定土地承包关系的基础上，鼓励有条件的地区积极探索土地经营权流转制度改革，这将直接关系到我国农业和农村经济持续健康发展。
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