【摘 要】
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倪乐雄 著名军事学者、上海政法学院政治学系教授。致力于战争与文化、东西方战争文化比较研究和国际军事外交研究，引起国内、国际学术界同行的关注。曾准确预测了台海危机、印巴冲突、美伊战争进程。曾应美国驻华大使的邀请，作为美国国务院新闻总署东北亚安全项目“国际访问学者”出访美国国防大学、陆军战争学院、陆军参谋指挥学院、西点军校、国务院、国防部、太平洋战区总部、太总部陆军司令部等单位。 目前，我国处
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我国的经济生存结构已经由传统几千年的内向型经济结构迅速转为外向型经济结构，变成一个现代海洋国家，相当于古代西方的雅典、中世纪的威尼斯、近现代的英国和荷兰。
我在研究海权问题的时候，从历史角度总结了西方海洋国家的发展模式。一个国家在什么情况下会重视海权、发展强大的海上军事力量？即，一旦由内向型经济结构变成依赖海洋通道的外向型经济结构以后，必然召唤强大的海权。
比如，古代雅典的强大是跟掌握着东地中海的制海权息息相关的；在近现代，有“日不落帝国”之称的英国发起殖民运动、对外开拓掠夺，其霸权跟它强大的海权也密切相关。
当然，我国现在变成海洋性国家跟过去西方国家的情况不同，在21世纪这样一种文明状态，殖民主义时代弱肉强食、“金钱到哪儿、炮弹跟到哪儿”的模式已经显得格格不入。但是这种模式并没有完全退出历史舞台，比如美国第七舰队在宣传手册上开门见山就提出：“美国为何需要全球军事存在？因为我们的商业利益遍及世界”。所以说，海军为本国的海外商业利益保驾护航，是自古以来带有规律性的现象。
现在有人谈起中国海军要发展到多大规模、远洋海军要发展到多大规模。理论上讲，中国远洋海军的发展、对海权的追求也是有限的，而我们的目标是：发展与自己国家海外利益相匹配的海军，保障国家海上生命线：以南海为起点，西至印度洋，最后到达亚丁湾。在所经区域，如果有任何对我们海上生命线的威胁，我们都是很敏感的。像打击索马里海盗方面，我们也派了军舰到印度洋去护航。
这次美国在南海违反国际法和我国的法律法规，擅自在南海地区进行所谓的海洋考察，我们马上就派船过去对峙，这实际上是向全世界发出强烈信号：我们对涉及我国海上生命线的地区是非常敏感的，而且将来会越来越敏感。
军事力量有用，但并非是解决问题的灵丹妙药。中国在南海问题上，常规军事力量没有压倒性优势，像马来西亚、日本都有很先进的潜艇装备。有了强大的海上力量不一定能解决所有问题，但没有常规军事力量解决起来更难。当然，有比没有好，至少我们强大了，他国不敢如此肆无忌惮。
我认为，南海问题最终解决的模式，也是要等到东南亚地区发展到欧盟这种状态：大家主权意识有所淡化，自然也就不那么计较了——当然，对亚洲而言这种状态还比较遥远。一个国家在什么情况下会放弃部分主权？除非在不放弃某一部分主权跟放弃部分主权的条件下，能使该国获得更安全、更繁荣昌盛的发展——我们在欧洲已经看到了这样的模式。
目前，我国处理南海问题的最好方式就是外交跟军事威慑交替使用。孔夫子在2000多年前就提出：有文事者必有武备。儒家讲究温文尔雅，也知道注重武备——光有文事，人家把你的善意当作软弱可欺。所以文备、武备同样不可荒慢和懈怠。
当然，我们不会首先使用武力，底线是对方先动手。这次我们派出渔政船的含义丰富。有人揣摩是针对美国，我认为是既针对美国也针对东南亚。当渔政船受到挑衅或无法执行行政管理权的时候，就是一个底线，然后就是军舰的底线。■
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