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部门预算是全面反映部门收支活动的预算，其理论内涵是：部门依据国家、上级企业有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财务部门审核后提交有关领导批准的涵盖部门各项收支的综合财务计划。编制部门预算是国家和大多数大型企业的通常做法，也是深化企业改革、建立公共财务框架的基本要求。