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1997年底,菲律宾的一些私立院校因静默抗议一天而遭强行关闭。同年10月12日,国会批准“菲律宾学生基本法”(众议院法案第9935号)之后,菲律宾私立教育学会协调委员会(CCPEA,各种类型的大学和私立大学的国内联盟),公开表示担忧新法案中的一些条款,呼吁私立高校采取行动。全国近千所私立高校的管理者担忧该学生基本法会伤害他们的管理能力,危及学校的生存。