总体城市设计如何与国土空间总体规划融合发展

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2020年9月,自然资源部印发《市级国土空间总体规划编制指南(试行)》(以下简称《指南》),对市级国土空间总体规划的基础工作和编制内容作了详细规定,并提出“开展总体城市设计研究,将城市设计贯穿规划全过程,基于人与自然和谐共生的原则……塑造具有特色和比较优势的市域国土空间总体格局和空间形态……提高国土空间的舒适性、艺术性,提升国土空间品质和价值”.在这样的背景下,长期存在事权不清、定位不明、衔接不畅、刚性不足、法理存疑等问题的总体城市设计.如何借助规划体系改革的大势,在现行国土空间规划体系的框架下进一步发挥更大的效用,是现阶段城市设计领域要解决的关键难题.
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