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在入世后，日趋升温的中国能否成为新的世界印刷基地的追部中，监管政策对中国印刷企业在世界市场中竞争力的影响逐渐成为各方关注的焦点。2001年8月，在入世背景下修订完成的《印刷业管理条例》将对境外非出版物印刷品业务的监管由审批制改成了备案制。在入世的背景之下，政策面的松动显示出有关方面增强中国企业国际竞争力的决心。但在具体招待中，各地仍面临着在“把关”与“提高行政效率”之间，如何把握最佳平衡的两难问题。