水利工程档案管理信息化实践分析

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  【摘 要】 水利工程档案在水利工程建设中起着非常重要的作用,在随着信息化时代的不断深入,水利工程档案管理也要实现信息化,从而更好的提高档案利用价值。本文主要对水利工程档案管理信息化建设进行具体分析。
  【关键词】 水利工程;档案管理;信息化
  一、水利工程档案
  水利工程档案是在水利工程建设活动中直接形成的具有尚痒砰价值的文字、图纸、图表、声像、数据等各种历史资料的记载,也是水利工程开展规划、勘测、设计、施工、管理、运行、维护、科研、抗灾等不同工作的重要依据。水利工程档案对于整个水利工程的开展有着举足轻重的作用。
  水利工程档案管理是水利技术基础资料,它反映了水利工程建设的全过程,不仅准确地记录了工程建设情况,而且能为今后工程施工、运行、验收、维修、提供可靠依据。加强水利工程档案管理,为其它工程项目提供理论参考价值,更好地服务于水利事业。
  二、水利工程档案的特点
  (一)水利工程档案形成周期长、档案数量大、种类多
  水利工程档案和普通实物档案、会计档案、文书档案的区别就是,通常档案都是按年度归档整理的,各单位各部门也都围绕年度进行工作计划,然而水利工程建设项目通常要通过勘测、规划、可行性研究、初步设计与施工图设计等多个设计阶段。另外,水利工程往往由多个单项工程组成,建设投资大、周期长、要求高。所以,在整个工程建设中形成的档案种类多、数量大。
  (二)水利工程档案的复杂性和多变性
  水利工程档案的复杂性是由水利枢纽工程的组成与其设计内容的复杂性确定的。多变性指的是一项水利工程要涉及社会的各个方面,常常从设计初期,设计工作就由于规划走向、投资情况、拆迁征地、群众利益等因素不停的修改,设计图纸只能进行变更,这非常容易导致档案管理人员分不清到底哪些是需要归档保存的图纸。
  (三)水利工程档案涉及领域的广泛性
  水利工程建设不仅涉及建设、设计、监理、施工、环保等很多企业与部门,还涉及金属结构、机电设备、主体工程、基础工程等多个专业领域、多种技术,是多种工艺、技术的综合利用。
  (四)管理利用的时效性
  水利工程档案是水利工程建设全过程的真实记录与反映,是工程验收、结算、运行、维护、管理、改造、扩建的根据,尽管在工程寿命结束以后,也是其他工程设计建设的借鉴和参考,对以后的工程设计、施工起着非常重要的指导作用,应该永久性保存。
  三、水利工程档案管理信息化的重要性和紧迫性
  档案管理是水利工程管理的重要组成部分,是维护水利改革发展历史真实面貌的一项重要工作,它贯穿于水利工程建设、运行管理的全过程,包含水利工程项目的论证、审批、设计、招投标、施工、监理、竣工验收、运行管理、维修养护、加固改造等,内容包括图表、文件、数据、声像等。档案的存在,不但对工程建设、管理具有重要利用价值,更对其他新建水利工程具有指导与借鉴意义。所以,做好水利工程档案管理工作,正确记录具有保存价值的资料,为水利工程提供真实、详细的信息,成为水利工程建设与运行管理工作中必不可少的环节与依据。
  随着水利信息化进程的不断发展,网络通信技术、计算机技术、多媒体技术、高密度存储技术在水利行业获得了很大的推广,水利工程档案的载体从纸张逐渐过渡到和光盘、磁盘、U盘、移动硬盘并存,水利档案数据的运用范围不断扩大,渐渐增加其使用的频率。为了适应水利信息化发展的需求,传统的档案管理模式已经极大的无法达到需求,一定要向信息化的管理模式转变。所以,水利工程档案管理急需利用现代化信息技术来使档案管理的信息服务功能得以提高,致使档案在水利现代化管理中发挥重要的价值。
  四、水利工程档案信息化建设
  (一)转变观念
  实际上,档案是一个机关、单位、部门的重要知识财产资源,档案工作起着管理这些资源的作用。总的来说,档案是宝贵的财富,档案部门是财富集中的“宝库”,而档案工作人员则是宝库的“管理者”。档案工作人员的职责就是管理好这些宝藏,让它们发挥应有的作用,实现其自身的价值。而要更好地实现档案的价值,只需要靠当前的以手工操作的工作方式是不足的,还要依靠现代化的技术与设备,实现档案信息化,才可以满足其追求的目的,实现档案的利用价值。
  (二)以制度保障档案管理信息化
  加快档案管理信息化建设,一定要把档案管理信息化工作纳入水利现代化建设任务之中,纳入年度考核目标之中,完善档案管理工作制度,在水利工程档案的形成、积累、整理工作方面责任到人。经过制度的保障,能够使档案管理信息化工作获得有力、有序推动。当前,部分单位的管理制度还极大的跟不上档案工作的发展需求,更别说是适应档案管理信息化在可靠性、安全性方面的要求。因此,急需加大强化档案制度建设,坚持用制度管人管事,建立健全规章制度,为档案管理信息化提供有力的制度保障。目前,一定要根据国家档案局与省档案局的要求,常常梳理既定与现行的档案制度,不断地进行调整完善,修正错误的,废弃过时的,完善缺失的,与时俱进,致使档案制度具有生命力,以制度推动水利工程档案管理信息化。
  (三)增加资金投入
  实现水利工程档案管理的信息化,就是要对业务咨询智能化、管理流程的数字化、自动编排与装订程序化得以实现,通过这些工作致使水利工程档案资料运用实现信息化管理与网络报送、传递,方便多地区、全方位地运用档案资料。开展信息化建设,一定要使用很多资金,用来购买终端设备、服务器、大容量存储设备、数码照相录音设备、打印复印设备等硬件,还应该购买成熟的档案信息管理系统等软件,进而实现档案管理的信息化。特别是在起步阶段,所使用的资金比较大,应该争取领导与上级档案主管部门的支持与重视。
  (四)实现档案网络化管理
  运用计算机技术对档案进行信息存储与检索,实现网络化管理,已经成为档案管理信息化的必经之路。其主要工作包含下面几个方面:及时配备档案信息化所需要的计算机、服务器、光盘刻录机、扫描仪等现代化办公设备,充分发挥光盘技术、缩微技术在档案管理中的作用,加快档案数字化处理、现代化管理步伐;设计开发出档案信息管理软件,致使档案现代化管理建设和办公自动化系统融合在一起,同时充分运用档案管理系统;大力发展档案数据库建设,建成室藏全部档案的文件级目录数据库,建立重要、运用频繁的纸质档案的全文数据库,建立音频、照片、视频档案多媒体数据库;采用有效措施确保软、硬件安全运行,保证档案数据、上网档案信息与档案系统的安全,同时在规定对应使用权限的状况下,对部门与个人开放部分信息,致使在内部局域网上查阅档案目录与全文得以实现。
  (五)提高管理人员水平
  提高水利工程档案管理人员的管理水平是加强水利工程档案管理的必然要求。其管理水平的高低关系着整个水利工程建设效果。首先应该对有关人员加强培训工作,切实提高管理人员的管理水平和专业知识。再次可以引入高级的管理人员,传播先进的管理理念和管理制度。
  (六)明确工作责任制
  水利工程建设中每个单位都需要配备相应的档案管理员,同时确定每个档案管理员的职责,最大限度的实现档案工作层层落实。同时确保各基层管理者需要加大力度对档案管理工作进行监管。针对非常重要的资料和数据需要将其收集整合力,同时纳入工程监理。确保数据和资料的准确性和完整性。
  总之,要做好水利工程档案管理信息化建设,就要树立档案现代化的管理理念,用科技手段实现档案管理信息化,提高档案利用价值,从而充分发挥出档案的社会效益及隐性经济效益。
  参考文献:
  [1]吳海安,王美丽.怎样管理好水利工程技术档案[J].档案时空,2011(02).
  [2]王立霞.信息时代水利工程档案管理新论[J].办公室业务,2012(09).
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