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2012年1月11日，江苏省政府出台《关于促进全省稀土行业持续健康发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确江苏省稀土行业的发展思路和目标是严格执行国家对稀土冶炼分离和出口环节的监管规定，加快建立统一、规范、高效的稀土行业管理体系；拓展稀土资源供给渠道，打造海外稀土资源进口加工平台，进一步提高稀土资源保障度；