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被列为全省“扩权强镇”试点镇以来,梅河口市山城镇抓住发展机遇,加快基础设施建设,继续改善投资环境,健全完善产业园区,加速土地流转集约,全力打造梅河口市西部商贸物流中心、绿色食品产业加工基地和吉林省东南部生态宜居小城市,已取得了显著的成效。
素有“小奉天”之称的山城镇是梅河口市西部经济、文教中心,国道202线、沈吉铁路、吉沈高速贯穿全境,并被规划进沈阳、长春、吉林两小时经济圈,商贸物流业非常发达。2013年9月,被确定为“扩权强镇”试点镇后,镇里请来专家学者,结合镇域实际编制了镇区发展规划,在现有建设格局的基础上,确定了“一轴一带四分区”的城镇发展新格局,确定了梅河口市西南部商埠重镇、工业强镇、物流中心、社会服务中心的发展定位。同时,对镇域工业分布、产业发展、农业布局、生态建设、城乡基础设施和社会事业进行统一规划,为未来发展建设打好基础。
两年来,这个镇积极争取政策支持,多方筹措资金,相继实施了道路改造工程、安全饮水工程、集中供热工程、广场建设工程、人行道改造工程、路网建设工程和棚户区改造等基础设施建设,提高了镇区的综合承载能力。目前,镇区正在形成两横三纵的道路框架,两个工业园区围绕镇区呈两翼分布,规划面积2327亩的大湾工业集中区持续向好。目前,城市建成区达到15.7平方公里,人口发展到5.5万人,城镇化率达58%,现代化小城市的总体框架初具规模。
作为四通八达的物资运输配送集散地,山城镇加大政策扶持力度,开展各类市场建设和改造,形成了以三株百货大楼、小奉天商厦和奉天商业步行街为龙头的日用百货交易市场,以东西农贸市场、畜禽交易市场和站前北路蔬菜市场为核心的农特产品批发交易市场。培育了五金、烟草、酒类、农资、建材和苗木花卉等专业市场,现在都具有一定规模。目前,全镇商贸业户总量已发展到2600户。
两年来,该镇按照改革方案,与市有关部门制定了放权事项和扶持政策,所有下放、委托给山城镇的行政许可和审批事项,一律进入镇政务中心,实行“一站式服务”。实施行政事业单位改革,设置“三办、五局和一大队”,整合交警、城管等部门,组建综合执法大队,对镇区管理和交通秩序进行整顿。加大财政改革力度,建立了镇一级财政,积极落实省扶持政策,加大税费返还比例。健全完善社会保障体系,建立了城镇就业和社会保障工作平台,同时积极推进户籍制度改革,为新型城镇化建设铺平道路。
该镇还充分利用“扩权强镇”试点的土地政策,有序开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点,鼓励和支持集体土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,推进集体农业、都市农业等现代化农业覆盖率。推进规模化发展,着力打造棚膜蔬菜、畜牧养殖、绿优水稻等绿色生态产业带,取得了显著的成效。2014年,全镇实现地区生产总值11亿元,全口径财政收入6000万元,城镇居民人均可支配收入2.2万元,农民人均纯收入近1.2万元。
(吴迪)
素有“小奉天”之称的山城镇是梅河口市西部经济、文教中心,国道202线、沈吉铁路、吉沈高速贯穿全境,并被规划进沈阳、长春、吉林两小时经济圈,商贸物流业非常发达。2013年9月,被确定为“扩权强镇”试点镇后,镇里请来专家学者,结合镇域实际编制了镇区发展规划,在现有建设格局的基础上,确定了“一轴一带四分区”的城镇发展新格局,确定了梅河口市西南部商埠重镇、工业强镇、物流中心、社会服务中心的发展定位。同时,对镇域工业分布、产业发展、农业布局、生态建设、城乡基础设施和社会事业进行统一规划,为未来发展建设打好基础。
两年来,这个镇积极争取政策支持,多方筹措资金,相继实施了道路改造工程、安全饮水工程、集中供热工程、广场建设工程、人行道改造工程、路网建设工程和棚户区改造等基础设施建设,提高了镇区的综合承载能力。目前,镇区正在形成两横三纵的道路框架,两个工业园区围绕镇区呈两翼分布,规划面积2327亩的大湾工业集中区持续向好。目前,城市建成区达到15.7平方公里,人口发展到5.5万人,城镇化率达58%,现代化小城市的总体框架初具规模。
作为四通八达的物资运输配送集散地,山城镇加大政策扶持力度,开展各类市场建设和改造,形成了以三株百货大楼、小奉天商厦和奉天商业步行街为龙头的日用百货交易市场,以东西农贸市场、畜禽交易市场和站前北路蔬菜市场为核心的农特产品批发交易市场。培育了五金、烟草、酒类、农资、建材和苗木花卉等专业市场,现在都具有一定规模。目前,全镇商贸业户总量已发展到2600户。
两年来,该镇按照改革方案,与市有关部门制定了放权事项和扶持政策,所有下放、委托给山城镇的行政许可和审批事项,一律进入镇政务中心,实行“一站式服务”。实施行政事业单位改革,设置“三办、五局和一大队”,整合交警、城管等部门,组建综合执法大队,对镇区管理和交通秩序进行整顿。加大财政改革力度,建立了镇一级财政,积极落实省扶持政策,加大税费返还比例。健全完善社会保障体系,建立了城镇就业和社会保障工作平台,同时积极推进户籍制度改革,为新型城镇化建设铺平道路。
该镇还充分利用“扩权强镇”试点的土地政策,有序开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点,鼓励和支持集体土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,推进集体农业、都市农业等现代化农业覆盖率。推进规模化发展,着力打造棚膜蔬菜、畜牧养殖、绿优水稻等绿色生态产业带,取得了显著的成效。2014年,全镇实现地区生产总值11亿元,全口径财政收入6000万元,城镇居民人均可支配收入2.2万元,农民人均纯收入近1.2万元。
(吴迪)