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建设项目的确立是一个极其复杂同时又是一个十分重要的进程，而工程项目前期工作又是这一复杂过程的重要步骤，前期工作对建设工程项目是一个十分重要且必要的阶段，对项目的持续发展、投资控制、投资效果的影响都十分重大，只有通过扎实的前期工作，才能使项目的确立更具科学性、可行性，从而避免决策的失误。因此，必须在项目前期准备阶段进行严格的管理，使其在项目投资决策和建设运作中发挥重要作用。