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元代蒙古政权一贯把立站作为维护统治必不可少的手段，站户即政府签发来承担站役的人户，是站赤的核心力量，另立户籍。因站役繁重、给驿泛滥、自然灾害等因素以致站户生活疾苦，无力应役，大量逃亡或消乏，政府须及时签补站户，保证站赤功能的正常发挥。黑城出土了大量站赤文书，其中《签补站户文卷》中F116：W543记载元末站户消乏逃亡现象，朝廷命令各地站官及时签补站户，严格依照事产、物力、牲畜等财产标准来签补。上户、中户、下户一概签充，打破了等级限制，并招诱逃亡或迁移站户复业，以补充人数。他们一经签发，就成了站户主体，便长