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摘要:建筑业的快速发展，其安全管理体系问题也引起了社会的广泛关注。本文通过了解建筑业的安全管理保障体系的现状，找出其存在的问题，制定出安全管理体系的新方案，即明确安全生产管理目标，提高安全生产技术，严格执行安全生产用工制度，来健全建筑施工安全管理保障体系，以减少建筑施工的意外发生。
关键词:建筑施工；安全现状；方案创新
Abstract: the construction of rapid development, the safety management system also has caused the extensive attention of the whole society. This article through the understanding of the construction industry safety management system present situation, find out the existing problems, work out the safety management system of the new method that clear safety production management goal, raise the safety technology, strictly enforce the safe production work system, to improve construction safety management system, to reduce the construction of accident happening.
Keywords: building construction; Safety situation; Scheme innovation
中圖分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
引言
近年来，我国基础建设投资规模迅速增大，带动了建筑业的大量发展，但同时，我国建筑领域还存在着一系列的问题，像安全生产形势十分严峻，建筑施工安全管理保障体系不完善以及我国市场机制的问题日益突出等。针对安全管理保障体系的问题，提出了一些切实可行的方案，以便完善建筑施工安全管理保障体系。此外，我国也颁发了一系列有关建筑施工安全管理保障体系的法律法规及技术标准，来强制解决存在的问题。
1.建筑施工安全管理保障体系现状
建筑业本身存在着点多面广,多用手工操作,劳动强度大,且工作环境差,露天作业多。因此,安全隐患多，事故接连不断的发生。据统计，2011年2月全省共发生安全事故一千起左右，同比增加约六十起，上升百分之六；但死亡有所减少，同比减少二十五人，下降百分之二十五，其中包括发生了一些较大的安全事故。 分析建筑施工安全管理保障体系的现状,表现在以下几个方面:
一、部分建筑施工企业丧失自主权和控制权。由于激烈的市场竞争，很多小的建筑企业被动的依附建筑工程项目的承包人，只追求经济利益，从而违背了一些客观施工要求，从这个意义上讲，施工企业丧失了主宰控制权和指导管理权，这将不利于建筑施工安全管理保障体系的建设[1]。
二、安全管理机制与安全生产的现状不相适应。目前，我国还没有形成有效的建筑施工安全管理体系，导致建筑施工地的安全文明施工水平差，这就需要健全安全管理保障体系。
三、建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够。在建筑施工安全管理工作中，不重视建筑施工安全管理，不重视建筑施工安全管理的责任，不及时传达国家发布的相关信息，对贯彻落实更是置之不顾，这也是当前建筑施工安全管理保障存在的严重问题之一。
四、建筑施工安全管理体系和建筑施工安全生产责任制不健全。一些企业安全规章制度不不清，管理目标不明确，可操作性差等。
2、建筑施工安全管理保障体系存在的问题
在建筑施工安全管理中，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少，减少事故的发生，尤其是减少人生伤害事故的发生，从而实现项目的效益目标。然而，我国目前在安全管理中还存在不少问题需要解决，主要表现在：
2.1安全生产管理目标不明确
安全生产管理目标不明确是导致建筑施工安全管理保障存在问题的主要原因。其不明确表现在：
第一，施工现场人员复杂，不能很好的控制进入现场的人员。施工人员没有经过培训，其安全意识也很薄弱，管理难度相当大。
第二，管理人员对管理知识的了解的不健全，对于安全生产管理分析不足，无法提出安全生产管理的目标。
2.2安全生产要求不具体
一方面，有的管理人员身兼多职，忙不过来，因而疏于对安全工作的管理，导致下层对安全生产的要求不了解。另一方面，安全生产管理层安全意识淡薄，为了追求眼前利益，不重视安全生产，也不重视安全管理工作，想要低投入，高收益，有些管理者提不出安全生产要求的具体措施，有些提出来了也只是形式，不贯彻落实。
3.建筑施工安全管理保障体系建设方案创新
以法律为基础，以减少事故发生为目标，以现代化的管理方式为手段，以加大宣传、提高职工安全意识为保障，是建筑施工安全生产管理体系建设方案创新思路。为此，要做好以下几个方面的建设：
3.1明确安全生产管理目标，加强建筑施工安全管理
首先，要转变安全生产管理目标的观念，以适应新形势的要求，从而对安全生产管理方式有所创新。
第一，要分析安全生产管理的现状，针对安全生产的问题，制定管理目标进行改进，例如，一些企业的施工人员进入施工现场后，不带安全帽，这样就很容易发生意外。因此，此企业就采取利益处罚，每违规一次就扣取5%的工资。
第二，要严格控制施工现场的人员进出，施工人员要定期培训，还要加强其安全意识和法律意识。
第三，对于施工现场的布置，要严格按照建设部的标准要求布置，实现安全生产。不得因为麻烦而减少安全程序，更不能因为抢工期来减少施工现场的布置 [2]。
3.2提高安全生产技术，促进安全管理
科学技术在经济发展中的作用日益突出。科学技术是第一生产力，只有依靠科技进步，才能提高建筑施工安全管理保障。只有大力发展安全科学技术，才能够实现安全生产的根本性改善，从而减少建筑施工的事故发生。我们要利用新技术减少重特大事故的发生，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的施工技术、工艺和设备，提高安全生产技术，从而减少伤亡事故的发生。今后安全生产技术研究和发展的重点是：
一、对于安全生产的技术基础工作要加强，推进安全生产工作的信息化建设。健全安全生产信息和事故统计分析体系。例如，一些企业在施工时，及时统计不良状况，并找出合理的解决方案，之后专门建立一个问题分析库，这样就可以很快的解决类似问题[3]。
二、实施安全科技示范工程，形成安全科技一体化。利于新技术对危险区进行估计和控制,来完善施工安全管理保障体系。其次，高科技安全防护用品的开发生产等将作为实施示范工程的重点，从而提高安全生产技术。
3.3严格执行安全生产用工制度，完善施工安全管理体系
加强企业安全生产技术管理，强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实安全生产技术管理的责任制，发挥企业技术负责人技术决策权和指挥权。严格按照规定，来利用施工人员，同时要加强人员的技能培训，安全生产意识培训，强化劳动合同意识，各用人单位应严格执行《关于加强建设等行业农民工劳动合同管理通知》，规范签订劳动合同行为，完善劳动合同内容，切实规范用工制度[3]。
4.结语
总而言之，通过建筑施工安全管理体系建设的探讨，我们必须针对每个企业的不同现状，采取有效的措施来健全建筑施工安全管理保障体系，从而解决建筑施工安全管理的问题。从而将我国的管理保障体系顺应时代发展需要，走上更加完善的地步。
参考文献：
[1]张秋平，我国建筑施工安全事故原因分析及对策研究[J].科技资讯，2011(10).
[2]吴伟民，刘在今，浅谈建筑工程施工组织与管理[J].科办论坛，2010(8).
[3]李边寰，加强建筑工程施工安全管理[J].现代企业教育，2010(5).
作者简介：
叶敬原 1976- 性别：男 民族：汉 籍贯：重庆长寿 职称：工程师 研究方向：土木工程
邓奇峰 1978- 性别：男 民族：汉 籍贯：福建上杭 职称：工程师 研究方向：土木工程
关键词:建筑施工；安全现状；方案创新
Abstract: the construction of rapid development, the safety management system also has caused the extensive attention of the whole society. This article through the understanding of the construction industry safety management system present situation, find out the existing problems, work out the safety management system of the new method that clear safety production management goal, raise the safety technology, strictly enforce the safe production work system, to improve construction safety management system, to reduce the construction of accident happening.
Keywords: building construction; Safety situation; Scheme innovation
中圖分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
引言
近年来，我国基础建设投资规模迅速增大，带动了建筑业的大量发展，但同时，我国建筑领域还存在着一系列的问题，像安全生产形势十分严峻，建筑施工安全管理保障体系不完善以及我国市场机制的问题日益突出等。针对安全管理保障体系的问题，提出了一些切实可行的方案，以便完善建筑施工安全管理保障体系。此外，我国也颁发了一系列有关建筑施工安全管理保障体系的法律法规及技术标准，来强制解决存在的问题。
1.建筑施工安全管理保障体系现状
建筑业本身存在着点多面广,多用手工操作,劳动强度大,且工作环境差,露天作业多。因此,安全隐患多，事故接连不断的发生。据统计，2011年2月全省共发生安全事故一千起左右，同比增加约六十起，上升百分之六；但死亡有所减少，同比减少二十五人，下降百分之二十五，其中包括发生了一些较大的安全事故。 分析建筑施工安全管理保障体系的现状,表现在以下几个方面:
一、部分建筑施工企业丧失自主权和控制权。由于激烈的市场竞争，很多小的建筑企业被动的依附建筑工程项目的承包人，只追求经济利益，从而违背了一些客观施工要求，从这个意义上讲，施工企业丧失了主宰控制权和指导管理权，这将不利于建筑施工安全管理保障体系的建设[1]。
二、安全管理机制与安全生产的现状不相适应。目前，我国还没有形成有效的建筑施工安全管理体系，导致建筑施工地的安全文明施工水平差，这就需要健全安全管理保障体系。
三、建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够。在建筑施工安全管理工作中，不重视建筑施工安全管理，不重视建筑施工安全管理的责任，不及时传达国家发布的相关信息，对贯彻落实更是置之不顾，这也是当前建筑施工安全管理保障存在的严重问题之一。
四、建筑施工安全管理体系和建筑施工安全生产责任制不健全。一些企业安全规章制度不不清，管理目标不明确，可操作性差等。
2、建筑施工安全管理保障体系存在的问题
在建筑施工安全管理中，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少，减少事故的发生，尤其是减少人生伤害事故的发生，从而实现项目的效益目标。然而，我国目前在安全管理中还存在不少问题需要解决，主要表现在：
2.1安全生产管理目标不明确
安全生产管理目标不明确是导致建筑施工安全管理保障存在问题的主要原因。其不明确表现在：
第一，施工现场人员复杂，不能很好的控制进入现场的人员。施工人员没有经过培训，其安全意识也很薄弱，管理难度相当大。
第二，管理人员对管理知识的了解的不健全，对于安全生产管理分析不足，无法提出安全生产管理的目标。
2.2安全生产要求不具体
一方面，有的管理人员身兼多职，忙不过来，因而疏于对安全工作的管理，导致下层对安全生产的要求不了解。另一方面，安全生产管理层安全意识淡薄，为了追求眼前利益，不重视安全生产，也不重视安全管理工作，想要低投入，高收益，有些管理者提不出安全生产要求的具体措施，有些提出来了也只是形式，不贯彻落实。
3.建筑施工安全管理保障体系建设方案创新
以法律为基础，以减少事故发生为目标，以现代化的管理方式为手段，以加大宣传、提高职工安全意识为保障，是建筑施工安全生产管理体系建设方案创新思路。为此，要做好以下几个方面的建设：
3.1明确安全生产管理目标，加强建筑施工安全管理
首先，要转变安全生产管理目标的观念，以适应新形势的要求，从而对安全生产管理方式有所创新。
第一，要分析安全生产管理的现状，针对安全生产的问题，制定管理目标进行改进，例如，一些企业的施工人员进入施工现场后，不带安全帽，这样就很容易发生意外。因此，此企业就采取利益处罚，每违规一次就扣取5%的工资。
第二，要严格控制施工现场的人员进出，施工人员要定期培训，还要加强其安全意识和法律意识。
第三，对于施工现场的布置，要严格按照建设部的标准要求布置，实现安全生产。不得因为麻烦而减少安全程序，更不能因为抢工期来减少施工现场的布置 [2]。
3.2提高安全生产技术，促进安全管理
科学技术在经济发展中的作用日益突出。科学技术是第一生产力，只有依靠科技进步，才能提高建筑施工安全管理保障。只有大力发展安全科学技术，才能够实现安全生产的根本性改善，从而减少建筑施工的事故发生。我们要利用新技术减少重特大事故的发生，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的施工技术、工艺和设备，提高安全生产技术，从而减少伤亡事故的发生。今后安全生产技术研究和发展的重点是：
一、对于安全生产的技术基础工作要加强，推进安全生产工作的信息化建设。健全安全生产信息和事故统计分析体系。例如，一些企业在施工时，及时统计不良状况，并找出合理的解决方案，之后专门建立一个问题分析库，这样就可以很快的解决类似问题[3]。
二、实施安全科技示范工程，形成安全科技一体化。利于新技术对危险区进行估计和控制,来完善施工安全管理保障体系。其次，高科技安全防护用品的开发生产等将作为实施示范工程的重点，从而提高安全生产技术。
3.3严格执行安全生产用工制度，完善施工安全管理体系
加强企业安全生产技术管理，强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实安全生产技术管理的责任制，发挥企业技术负责人技术决策权和指挥权。严格按照规定，来利用施工人员，同时要加强人员的技能培训，安全生产意识培训，强化劳动合同意识，各用人单位应严格执行《关于加强建设等行业农民工劳动合同管理通知》，规范签订劳动合同行为，完善劳动合同内容，切实规范用工制度[3]。
4.结语
总而言之，通过建筑施工安全管理体系建设的探讨，我们必须针对每个企业的不同现状，采取有效的措施来健全建筑施工安全管理保障体系，从而解决建筑施工安全管理的问题。从而将我国的管理保障体系顺应时代发展需要，走上更加完善的地步。
参考文献：
[1]张秋平，我国建筑施工安全事故原因分析及对策研究[J].科技资讯，2011(10).
[2]吴伟民，刘在今，浅谈建筑工程施工组织与管理[J].科办论坛，2010(8).
[3]李边寰，加强建筑工程施工安全管理[J].现代企业教育，2010(5).
作者简介：
叶敬原 1976- 性别：男 民族：汉 籍贯：重庆长寿 职称：工程师 研究方向：土木工程
邓奇峰 1978- 性别：男 民族：汉 籍贯：福建上杭 职称：工程师 研究方向：土木工程