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城市人口的积聚、城市化进程的加剧，必然会出现城市公共安全问题。笔者在提出实施城市公共安全管理的必要性和紧迫性的基础上，按照城市公共安全应急机制与体系建设的原则和思路，提出了扬州市建立有效应急机制与体系的对策和措施，包括城市公共安全系统的建设、城市应急救援系统的建立和城市公共安全信息管理系统的建立。研究为实现扬州“加速城市发展，构建和谐社会”的目标具有一定的科学参考价值。