【摘 要】
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近两三年来，浙江中小型城镇集体企业掀起了以股份合作制为主要形式的改制高潮。到1998年年底．改制面已高达百分之八九十。尽管改制后企业资产的最终所有权已基本界定清楚，但企业
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近两三年来，浙江中小型城镇集体企业掀起了以股份合作制为主要形式的改制高潮。到1998年年底．改制面已高达百分之八九十。尽管改制后企业资产的最终所有权已基本界定清楚，但企业改制成效不显著，经营机制不活和经营者责任心不强的问题依然存在，企业亏损面继续扩大，行业性的效益滑坡未见好转。出现这种现象的重要原因是改制不彻底，主要表现在以下几个方面：
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