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一、构建合作机制的重要意义（一）城市群合作是促进经济社会发展的原动力。在市场机制发挥作用较充分的条件下，城市间的联系一般要经历自由交易和协调整合两个阶段。在城市之间经济互补性较强时，要素的流动往往并不产生区际利益矛盾，这时的城市间联系就是自由交易型的。随着分工和交易范围的不断扩大，不同区域之间信息不对称程度也会越来越大，这就会造成交易费用的增大，并且由于区域内各城市的地位和作用不同，导致城市间费用负担和利益分配的不均．从而产生区际利益矛盾，通过城市间的合作实现区际利益的协调整合就成为必要。