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机构仓储系统（IR）的建设与组织实施要在对机构仓储的概念、意义充分了解的基础上进行规划，从而制定保证机构数据库持续健康发展的政策。文章介绍了机构仓储的概念及规划与政策对于机构仓储建设的重要性；重点探讨了IR规划建设中的政策框架．包括：IR建设的目标与作用，IR建设的组织保证，IR的建设模式、内容管理政策、服务模式、软件选择，IR的宣传推广和经费支持等。