股权分红:旅游扶贫新模式——若尔盖县、碌曲县案例分析

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田野调查发现,受全域旅游理念兴起、小康社会建设刚性任务、农村产权制度"三变"改革等市场和政策环境影响,若尔盖县、碌曲县等地乡村股份制旅游合作组织大量兴起,股权分红成为当地扶贫的新模式。文章分别考察了4种旅游合作组织即农牧民与政府主导的旅游企业的合作、与外来资本主导的旅游企业的合作、村级组织主导的合作制旅游企业、村民自发的股份合作旅游企业,及其股权分红方式。探讨了股权分红助力减贫的内在机理:一是"旅游资源"概念内涵的扩展,使贫困户拥有的草场、河流、森林,以及他们的日常生活在旅游开发中转化成为有价股权;二是股份合作实现了生产要素整合,凸显规模经济效应且能平滑个人风险,缓解了贫困户的市场风险;三是乡村股份合作制旅游企业大多依赖政府投资建设的大型景区和村庄能人的带动和奉献,贫困户获利具有"搭便车"特征。
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