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债券是随着商品货币经济发展而产生的一种筹集融通资金的工具。我国自1981年首次公开发行国库券以来，债券发行工作已经历了7个年头，到目前为止，我国债券形式大体上已发展为国库券、金融债券、地方企业债券、国家重点建设债券和重点企业债券五大类。据不完全统计，到1987年底，已发行的各类债券总规模达700亿元，其基本特点是：①国家及各级财政信用占绝对优势，