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深化社会保障财务改革是一项十分艰巨的社会系统工程，不能急于求成，必须面对现实．立足长远，稳步推进。既要看到受制于政府职能的转换、经济财政运行状况的改善、市场作用的扩大等宏观环境宽松的长期性和复杂性，又要看到改进财政财务管理、增强单位活力的可能性和巨大潜力。扶有利于社会主义精神文明建设、有利于事业发展、有利于增强单位的自我发展能力，