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内蒙古首家"银联卡助农服务点"的设立,对有效破解金融服务空白乡镇村"存款难、取款难、查询难、缴费难、汇款难"难题,逐步做到农牧民"取款不出村、购货能用卡",进一步改善农村牧区支付服务环境具有突破性的意义,如何保障助农服务点的安全有效运行,充分发挥其服务农牧民的功能,是亟待研究解决的问题。