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摘 要 “十二五”时期，中国社会人口结构呈现高龄化、“空巢”化方向发展的新特征。在高校离退休职工中，“空巢”老人问题也日益突出。高校离退休管理工作碰到了新问题、面临新挑战。我们必须为之不断探索创新，要把这个特殊历史时期，加强高校老龄工作的重要机遇时期。我们设想通过政府、社会、单位、社区、子女、老年人自己这六个主体共同构筑高校离退休“空巢”老年人支持体系，共同关注这群单位外、体制内的特殊边缘弱势人群，创新社会管理，共建和谐社会。
关键词 高龄化 高校离退休职工 “空巢”老年人 支持体系
“十二五”时期，中国进入加速老龄化社会，人口结构呈现高龄化、“空巢”化方向发展的新特征。在北京上海等大城市核心城区居住的老人中，“空巢率”已达70%。全国近2亿60岁以上老年人口中， “空巢”老人占50%。在家庭小型化趋势下，“空巢”老人的数量和比例不断增加，高校离退休职工中，“空巢”老年人现象也日益突出。高校离退休管理工作碰到了新问题、面临新挑战，在此关键时刻，如不及时制订出有效对策的话，则其必然将给社会经济发展带来沉重的压力，总之“我们面临着一场无声的革命。”为了让夕阳更红，社会更和谐，我们可把这个特殊历史时期，当作创新社会管理、加强基层老龄工作的重要机遇期。关注 高校“空巢”老人行动正在展开。
一、高校离退休人员结构现况、“空巢”现象日益突出
高校是从事科研和教育的专业事业单位组织，但由于历史原因，仍承载着许多本不应该其承担的社会功能，政事不分、事社不分的现象较为普遍，事实上高校的党政负责着所有的教学、科研、政治和社会事务的管理，还包揽了其下属离退休职工的医疗、福利、养老、娱乐等许多社会事务。
随着我国人口的快速老龄化，高校离退休老年人成为有单位但单位已难以管理的人员。由于大部分高校都有不浅的校龄，再加上前些年高校的合并“运动”使各高校离退休人员数量大幅度飙升，高龄化、“空巢”化又是高校离退休人群的新特征。
总之，高龄化、“空巢”化是高校离退休老年人群的新特征，面对新情况、新问题，我们亟需创新老年社会管理模式，探索行之有效解决方案。
二、高校离退休“空巢”老年人遇到的问题
高校“空巢”老人呈逐年递增的趋势，子女离开家庭后，老年人的日常生活照料失去了依靠。同时，空巢老人无法享受过去大家庭的天伦之乐，精神上失去寄托。随着年龄的增长，生理功能逐渐衰退，他们对他人的依赖性越来越高，特别是进入鳏寡期的老年人，面临的困难更大，概括起来容易形成以下几方面方面问题。
（一）80%以上的高校“空巢”老人身患疾病，在被调查的1327位老人中80%以上都有疾病缠身，其中患一种疾病的占85.3%，患两种以上疾病的占74.8 %
在635户的“空巢”家庭中，夫妻双方均患病的占75.4%。其中患有心脑血管疾病、糖尿病、高血压等老年疾病的占80%以上。而在这些高校“空巢”老人中公费医疗的自负段费用、完全自费的药物和常用保健品都在逐年增加，势必加重了患病老人的经济和精神负担。前面已经讲过高校老职工退休金普遍不高，这笔钱只能用于日常生活开支，不足以应付可能存在的大病风险，遇到疾病就显得无能为力了。有些高校“空巢”老人还没有子女的，相对而言，情况更糟。
（二）“空巢综合症”困扰身心
“空巢综合症”主要表现为心理问题，高校“空巢”老年人各方面的依赖性不断加重，不仅生理上反应迟钝、行动迟缓、精神上顾影自怜、寂寞空虚、情绪低落，与外界的交往、沟通也越来越少，有的甚至处于封闭隔离状态。高校独居老人更为弱势，独居老年人在日常照料、精神慰藉、经济保障、医疗康复等方面遇到的问题普遍比夫妇同居老年人更为严重。传统文化的影响造成老年人情感困惑，中国的传统文化重视天伦之乐，认为有儿孙跟随左右是人生莫大的幸福。面对子女的离去，许多老年人一方面为子女长大成人、独立生活高兴，但另一方面又往往会产生强烈的失落感和不适应。加上对子女的人身安全、事业成败等问题深感担忧，容易出现烦躁、焦虑、不安等心理，极易诱发身心精神疾病。
三、高校“空巢’老年人支持体系的再建设
总结多年高校离退休管理工作的经验，我们认为应该从以下几个主体共同考虑为其编织支持网络体系。
（一）高校要继续加强离退休“空巢”老人的管理
在社会转型过程中，高校“空巢”老人正在也由对单位的吸附逐步转向对社会的吸附的转型之中，这个昔日的“功臣”群体正逐步成为高校体制改革，城市化发展过程中的边缘群体，高校离退休工作要与时俱进，大胆探索创新离退休“空巢”老人管理新模式，积极把离退休工作向其居住地推进。如苏州大学现有三个离退休工作点直接设在社区，并与社区共建离退休活动中心，资源共享，让学校离退休“空巢”老人和社区居民在活动中心一起活动，让他们“自然磨合”。在社区工作点上的学校离退休处工作人员，积极参与社区管理，兼任服务“空巢”老人志愿者、代表学校向离退休“空巢”老人送去精神慰籍，实现面对面服务。
（二）社区要做好高校“空巢”老年人的服务
生活照料是高校“空巢”老年人的基本需求，由于“空巢”家庭是纯老年人家庭，所以生活照料服务所提供的内容需非常广泛，主要可分为家务类、个人护理类和其它服务类。社区应逐步完善“空巢”老年生活照料服务体系。
卫生保健是老年人的重要需求，对于出行和就诊都有较大困难的高校“空巢”老人来讲，加强社区卫生保健服务建设尤为迫切。可以在社区内开设老年门诊或老年卫生保健中心，为“空巢”老年人提供健康咨询、常见病预防、小病就诊、大病急救等服务，对于那些病情稳定、出行不便、可以在家里打针吃药的高校“空巢”老年病人，社区可组织护理人员上门提供护理服务。
（三）政府要尽快出台“空巢”老年人帮扶政策
政府要鼓励发展老年人社会化服务体系，实施优惠政策，推动建立健全市场化养老、医疗、保健、家政等服务网络，为高校“空巢”老人就近提供全方位、多层次的帮助。
政府要积极发展老年人医疗保健事业，建立老年人健康档案，为老年人提供送医送药、定期体检、大病转诊、医疗咨询和健康教育等多种形式的服务，保证高校“空巢”老人得到及时的医疗救助。
（四）社会要营造关心高校“空巢”老人的氛围
要组织社区志愿者队伍，设立“空巢”老年人服务热线，定期看望、慰问、帮助高校离退休“空巢”老人排解孤独寂寞的心理压力。要开展有利于高校“空巢”老年人参与的社会活动，根据高校“空巢”老人文化水平较高的特点，为其开发人力资源牵线搭桥，成立各种老年人兴趣小组，让高校“空巢”老年人参与社会、改变其孤立生活的状态。
（五）子女要让高校“空巢”老人安度晚年
子女要履行赡养老人的义务，怀着反哺、感恩之心，给予“空巢”老人必要的经济支持。要充分认识到高校“空巢”老人、知识分子要面子心理，在生理上可能遭遇的危机，但又不肯向子女求援的特点，要主动注重对父母的身体关怀、健康赡养。子女争取就近居住，使自己和父母“分而不离”。学习日本人提倡的“一碗汤距离”居住方式。要经常回家探视，闲暇时领着老人去访亲问友、游山玩水，使空巢老人在心理上增加愉悦、获得安慰。
四、结束语
综上所述，“十二五”时期，中国社会伴人口结构呈现高龄化、空巢化方向发展的新特征趋势越来越明显。在高校离退休职工中“空巢”老人问题也日益突出。高校离退休管理工作必须创新。但在当今我们倡导“共享”、“和谐”的时代大背景下，我们要站在历史的高度，化“危”为“机”，创新社会管理、加强基层老龄工作。我们设想通过政府、社会、单位、社区、子女、老年人自己六个主体共同构筑高校“空巢”老年人支持体系，共同关注这群单位外、体制内的特殊边缘弱势人群，前瞻性地解决社会隐患，创新社会管理，共建和谐社会。
参考文献：
[1]联合国秘书长安南.在国际老年人年启动仪式上的讲话[R].1999-10
[2]张之望.苏南高校离退休党员管理问题的思考. 学校党建与思想教育[J].2008-7
（作者单位：1.苏州大学 2.中国劳动关系学院）
关键词 高龄化 高校离退休职工 “空巢”老年人 支持体系
“十二五”时期，中国进入加速老龄化社会，人口结构呈现高龄化、“空巢”化方向发展的新特征。在北京上海等大城市核心城区居住的老人中，“空巢率”已达70%。全国近2亿60岁以上老年人口中， “空巢”老人占50%。在家庭小型化趋势下，“空巢”老人的数量和比例不断增加，高校离退休职工中，“空巢”老年人现象也日益突出。高校离退休管理工作碰到了新问题、面临新挑战，在此关键时刻，如不及时制订出有效对策的话，则其必然将给社会经济发展带来沉重的压力，总之“我们面临着一场无声的革命。”为了让夕阳更红，社会更和谐，我们可把这个特殊历史时期，当作创新社会管理、加强基层老龄工作的重要机遇期。关注 高校“空巢”老人行动正在展开。
一、高校离退休人员结构现况、“空巢”现象日益突出
高校是从事科研和教育的专业事业单位组织，但由于历史原因，仍承载着许多本不应该其承担的社会功能，政事不分、事社不分的现象较为普遍，事实上高校的党政负责着所有的教学、科研、政治和社会事务的管理，还包揽了其下属离退休职工的医疗、福利、养老、娱乐等许多社会事务。
随着我国人口的快速老龄化，高校离退休老年人成为有单位但单位已难以管理的人员。由于大部分高校都有不浅的校龄，再加上前些年高校的合并“运动”使各高校离退休人员数量大幅度飙升，高龄化、“空巢”化又是高校离退休人群的新特征。
总之，高龄化、“空巢”化是高校离退休老年人群的新特征，面对新情况、新问题，我们亟需创新老年社会管理模式，探索行之有效解决方案。
二、高校离退休“空巢”老年人遇到的问题
高校“空巢”老人呈逐年递增的趋势，子女离开家庭后，老年人的日常生活照料失去了依靠。同时，空巢老人无法享受过去大家庭的天伦之乐，精神上失去寄托。随着年龄的增长，生理功能逐渐衰退，他们对他人的依赖性越来越高，特别是进入鳏寡期的老年人，面临的困难更大，概括起来容易形成以下几方面方面问题。
（一）80%以上的高校“空巢”老人身患疾病，在被调查的1327位老人中80%以上都有疾病缠身，其中患一种疾病的占85.3%，患两种以上疾病的占74.8 %
在635户的“空巢”家庭中，夫妻双方均患病的占75.4%。其中患有心脑血管疾病、糖尿病、高血压等老年疾病的占80%以上。而在这些高校“空巢”老人中公费医疗的自负段费用、完全自费的药物和常用保健品都在逐年增加，势必加重了患病老人的经济和精神负担。前面已经讲过高校老职工退休金普遍不高，这笔钱只能用于日常生活开支，不足以应付可能存在的大病风险，遇到疾病就显得无能为力了。有些高校“空巢”老人还没有子女的，相对而言，情况更糟。
（二）“空巢综合症”困扰身心
“空巢综合症”主要表现为心理问题，高校“空巢”老年人各方面的依赖性不断加重，不仅生理上反应迟钝、行动迟缓、精神上顾影自怜、寂寞空虚、情绪低落，与外界的交往、沟通也越来越少，有的甚至处于封闭隔离状态。高校独居老人更为弱势，独居老年人在日常照料、精神慰藉、经济保障、医疗康复等方面遇到的问题普遍比夫妇同居老年人更为严重。传统文化的影响造成老年人情感困惑，中国的传统文化重视天伦之乐，认为有儿孙跟随左右是人生莫大的幸福。面对子女的离去，许多老年人一方面为子女长大成人、独立生活高兴，但另一方面又往往会产生强烈的失落感和不适应。加上对子女的人身安全、事业成败等问题深感担忧，容易出现烦躁、焦虑、不安等心理，极易诱发身心精神疾病。
三、高校“空巢’老年人支持体系的再建设
总结多年高校离退休管理工作的经验，我们认为应该从以下几个主体共同考虑为其编织支持网络体系。
（一）高校要继续加强离退休“空巢”老人的管理
在社会转型过程中，高校“空巢”老人正在也由对单位的吸附逐步转向对社会的吸附的转型之中，这个昔日的“功臣”群体正逐步成为高校体制改革，城市化发展过程中的边缘群体，高校离退休工作要与时俱进，大胆探索创新离退休“空巢”老人管理新模式，积极把离退休工作向其居住地推进。如苏州大学现有三个离退休工作点直接设在社区，并与社区共建离退休活动中心，资源共享，让学校离退休“空巢”老人和社区居民在活动中心一起活动，让他们“自然磨合”。在社区工作点上的学校离退休处工作人员，积极参与社区管理，兼任服务“空巢”老人志愿者、代表学校向离退休“空巢”老人送去精神慰籍，实现面对面服务。
（二）社区要做好高校“空巢”老年人的服务
生活照料是高校“空巢”老年人的基本需求，由于“空巢”家庭是纯老年人家庭，所以生活照料服务所提供的内容需非常广泛，主要可分为家务类、个人护理类和其它服务类。社区应逐步完善“空巢”老年生活照料服务体系。
卫生保健是老年人的重要需求，对于出行和就诊都有较大困难的高校“空巢”老人来讲，加强社区卫生保健服务建设尤为迫切。可以在社区内开设老年门诊或老年卫生保健中心，为“空巢”老年人提供健康咨询、常见病预防、小病就诊、大病急救等服务，对于那些病情稳定、出行不便、可以在家里打针吃药的高校“空巢”老年病人，社区可组织护理人员上门提供护理服务。
（三）政府要尽快出台“空巢”老年人帮扶政策
政府要鼓励发展老年人社会化服务体系，实施优惠政策，推动建立健全市场化养老、医疗、保健、家政等服务网络，为高校“空巢”老人就近提供全方位、多层次的帮助。
政府要积极发展老年人医疗保健事业，建立老年人健康档案，为老年人提供送医送药、定期体检、大病转诊、医疗咨询和健康教育等多种形式的服务，保证高校“空巢”老人得到及时的医疗救助。
（四）社会要营造关心高校“空巢”老人的氛围
要组织社区志愿者队伍，设立“空巢”老年人服务热线，定期看望、慰问、帮助高校离退休“空巢”老人排解孤独寂寞的心理压力。要开展有利于高校“空巢”老年人参与的社会活动，根据高校“空巢”老人文化水平较高的特点，为其开发人力资源牵线搭桥，成立各种老年人兴趣小组，让高校“空巢”老年人参与社会、改变其孤立生活的状态。
（五）子女要让高校“空巢”老人安度晚年
子女要履行赡养老人的义务，怀着反哺、感恩之心，给予“空巢”老人必要的经济支持。要充分认识到高校“空巢”老人、知识分子要面子心理，在生理上可能遭遇的危机，但又不肯向子女求援的特点，要主动注重对父母的身体关怀、健康赡养。子女争取就近居住，使自己和父母“分而不离”。学习日本人提倡的“一碗汤距离”居住方式。要经常回家探视，闲暇时领着老人去访亲问友、游山玩水，使空巢老人在心理上增加愉悦、获得安慰。
四、结束语
综上所述，“十二五”时期，中国社会伴人口结构呈现高龄化、空巢化方向发展的新特征趋势越来越明显。在高校离退休职工中“空巢”老人问题也日益突出。高校离退休管理工作必须创新。但在当今我们倡导“共享”、“和谐”的时代大背景下，我们要站在历史的高度，化“危”为“机”，创新社会管理、加强基层老龄工作。我们设想通过政府、社会、单位、社区、子女、老年人自己六个主体共同构筑高校“空巢”老年人支持体系，共同关注这群单位外、体制内的特殊边缘弱势人群，前瞻性地解决社会隐患，创新社会管理，共建和谐社会。
参考文献：
[1]联合国秘书长安南.在国际老年人年启动仪式上的讲话[R].1999-10
[2]张之望.苏南高校离退休党员管理问题的思考. 学校党建与思想教育[J].2008-7
（作者单位：1.苏州大学 2.中国劳动关系学院）