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目前国内上市公司上市而不改制 ,过度的行政干预 ,大股东滥用上市公司资源等现象比比皆是 ,政企不分使得企业无法以股东价值最大化为终极目标 ,国有资产的保值增值亦无法保障。同时我国上市公司的治理结构比较落后 ,董事会常常被大股东控制 ,容易发生内部人控制问题 ,经常发生损害中小股东的利益的行为。因此建立健全包括独立董事在内的公司治理结构已刻不容缓。