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移动通信资费问题一直是中国通信行业的热点问题，而双向收费向单向收费方式的变革更是热点中的焦点。1997年以来，电信主管部门开始关注移动通信资费双向收费改单向收费问题，在单向收费的实施方案多次拟定上报的同时，部分地区开始出现“准单向收费”2006年5月北京地区的资费调整和2006年7月广东联通实行单向收费的争论，使单向收费是否可行、实行单向收费的时机是否成熟再次成为讨论的热点。