房地产建设施工现场的安全管理

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  尚德建设集团有限公司 233000
  摘要:本文首先分析了房地产建设中实施安全管理必要性,然后分析了加强建设施工现场的管理途径。
  关键词:房地产;建设;施工现场;安全管理
  正文:
  房地产建筑业是我国的支柱产业之一,是我国的基础性和先导型产业,在国民经济中的作用和地位不断增强,逐渐成为带动整个经济增长、结构升级的产业。在建筑业成为国民经济支柱产业的同时,房地产建筑业的安全生产问题却成了建筑业健康快速发展的主要障碍,日益成为建筑行业关注的焦点。《建设工程安全生产管理条例》自实施以来,虽然大部分地区都能按条例规定来实施,建立了安全生产管理制度,配备了安全管理人员,规定了安全生产管理记录和检查制度,但由于目前安全生产的法律法规尚不健全,及工程建设参与方对安全管理的重视和认识还不够,造成了当前安全管理工作还存在着较多的问题。
  一、房地产建设中实施安全管理必要性
  从改善我国房地产建设工程安全生产形势、建立新的的安全管理体系以及提高安全生产管理的水平来看,实施建设工程安全管理十分必要。
  (一)保障建筑从业人员的生命财产安全
  无论发生何种情况的建筑工程安全事故,都会给人民群众带来一定的生命和财产损失。在目前我国严峻的安全生产形势下,重特大安全事故时有发生。通过实行房地产工程建设安全管理制,可有效地解决这个问题。
  (二)有利于约束和规范工程建设各方的安全生产行为
  工程师实施安全管理过程中,通过对房地产建设工程现场安全生产状况的掌控,可以动态地了解施工承包单位的安全生产行为,并对其行为进行监督和指正,从而有效地规范施工单位的各种安全生产行为,及时制止和避免已经出现的不安全生产行为,最大限度地防止和减少不安全行为的严重后果。
  (三)保证工程进度、质量,实现工程效益最大化
  建筑工程师是有丰富经验理论知识和管理经验的专家,实行工程安全管理制,由建筑工程师负责施工现场的安全监督管理,既可以保证房地产建设工程的质量,又可以减少和防止工程安全事故的发生。
  一方面,在保证质量和安全的前提下,施工进度也必然能顺利的开展,保证了工程进度计划的顺利实现。工程质量与施工安全密切相关,质量隐患可能成为安全事故的致因;而不安全因素又为安全质量埋下隐患;
  另一方面,施工安全与投资也密切相关,虽然控制工程施工安全需要投入一定的资金,但是与发生工程安全事故投入相比,是微不足道的。通过少量的安全资金的投入,保证了工程施工的安全,减少了因安全事故造成的人身伤亡和财产损失,保证了工程按原计划进行。因此,实现建设管理制,有利于建设工程质量,有利于工程施工进度的正常进行,有利于投资效益的正常回收。
  二、加强建设施工现场的管理途径
  (一)认真辨识危险源并做好相应防护
  房地产建筑工地的危险源主要有高空坠落、触电、物体坠落打击、机械伤人、坍塌等,这几种危险源包含有人的不安全行为、物的不安全状态以及施工现场作业环境的不安全因素。其中人是活动的主体,人的素质决定了施工安全。为了保证安全,实行专业工种持证上岗是一个重要的管理措施。另外施工机械、设备以及现场作业环境也对施工的安全产生重要影响,保证机械设备的安全运行、对施工作业及周边环境加强安全管理是安全生产的基本保证。
  (二)对施工现场进行科学的风险评估并做好预防和防范措施
  每一种危险源都有其伤害严重程度和发生的概率,风险评估主要是对伤害严重程度和发生的概率进行风险分级,那些伤害程度严重且发生概率较高的危险源,要对危险源所属的整个分部分项工程编制专项施工方案,超过一定规模的还要对方案进行专家论证。对可能造成重大伤亡的还应制定应急预案,应急预案所需的人员物资应严格落实。
  (三)做好安全生产管理
  1.落实安全生产责任制
  项目部从项目负责人到施工员、班组长都应在安全生产责任
  书上签字确认。项目负责人是项目安全生产第一责任人,对项目安全生产负主要领导责任,施工员是所管辖范围内的第一责任人,对所辖范围负主要领导责任,班组长是本班组第一责任人,对本班组的安全负主要领导责任。
  2.做好安全教育培训
  安全教育培训是实现安全生产的重要手段,施工现场人员从项目负责人到各班组工人,每个人都必须经过安全教育培训才能上岗。对于特种作业人员,还应经过专门的安全技术培训经考试取得合格证后方可上岗。
  3.制定并落实安全生产管理制度
  安全生产管理伴随着整个生产过程,其中包括检查制度、验收制度、奖惩制度等。安全生产制度制定完善后还要看落实情况,只有把每一项制度落到实处才能消除安全隐患。
  (四)房地产安全流程管理
  1.确定项目总管理工程师,建立安全管理的项目管理机构1.根据建设工程的性质、规模以及建设单位对管理的要求,工程管理单位委派合格的人员担任该工程项目总管理工程师,全面负责工程的安全管理工作。根据安全管理大纲及管理合同内容,项目总管理工程师组建项目管理机构,配备管理人员,行使安全管理职责。
  2.编制建设工程安全管理规划。建设工程安全管理规划是根据委托管理合同,在安全管理大纲的基础上,由总管理工程师及专业管理工程师参与负责批准的,开展工程安全管理活动的纲领性文件。
  3.制定安全管理实施细则。在安全管理规划的指导下,由专业管理工程师编写安全管理实施细则,总管理工程师批准实施。实施细则指导具体的安全管理行为。
  4.实施安全管理。管理人员在安全管理规划及安全管理细则的基础上实施安全管理,开展具体安全管理工作。具体实施过程中,应注意工作的正确性和规范性。具体是:工作应按一定的程序来进行,逐步实现安全管理目标;安全管理人员应该明确职责分工,协调关系;工作目标明确,做到时限和检查的规范化。通过对工程施工现场危险源辨识,利用事故树分析其危险源的安全风险大小,安全管理可以制定相应的控制措施;通过建立人机环境管理四大因素的管理安全评价指标体系,利用基于可信度的区间度评价方法,安全管理可以更好更深入的了解施工现场,从而采取针对性的控制措施。
  5.参与验收,签署工程管理意见。工程管理单位参加建设单位组织的工程竣工验收,并签署工程管理单位对本工程及承包单位的管理意见。
  6.向建设单位提交建设工程安全管理档案资料。工程安全管理工作完成后,工程管理单位应按合同规定向建设单位提交管理档案资料。主要提交文件与资料有:工程变更文件,管理指令性文件,各种签证资料等档案资料。
  7.安全管理工作总结。安全管理工作完成后,管理机构应对安全管理工作进行总结,主要有两个方面内容:一是对建设单位的工作总结。包括合同履约情况、工程变更情况、管理情况等;二是向管理单位的工作总结,包括安全管理工作经验以及管理工作中遇到的问题及解决办法,形成文件,为以后工作积累经验。
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