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河南是全国教育人口第一大省。目前，全省共有各级各类学校5.76万所，教育人口2815.6万人，占全省总人口的28.5%。2003年以来，省委、省政府坚定不移地实施“科教兴豫”和“人才强省”战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，作出了一系列深化教育改革、加快教育发展的重大决策。在省委、省政府的正确领导和社会各界的大力支持下，全省教育战线的同志认真贯彻落实科学发展观，解放思想，深化改革，优化结构，狠抓质量，促进公平，努力办好人民满意的教育。教育事业全面进步，协调发展，取得了辉煌成就，跨上了一个新的台阶，站在了一个新的历史起点上，为全省经济社会发展作出了突出贡献。主要标志是实现了“四大跨越”，取得了“十大突破”。过去的五年，是河南教育发展史上发展速度最快、面貌变化最大、基础积累最雄厚的时期，全省各级各类教育又好又快发展，基本形成了基础教育、职业教育、成人教育、高等教育相互衔接、相互沟通、比例基本协调、适应河南经济社会发展的教育体系，培养了大批高素质人才和劳动者，为河南经济社会发展进步提供了有力的人才支撑和智力支持。
一、义务教育逐步巩固提高，进入历史上最好的发展时期
经过多年的艰苦努力和不懈奋斗，特别是近五年的扎实有效工作，河南省2007年顺利通过“两基”国检，完成了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的历史性任务，国民人均受教育年限显著提高，超过全国平均水平，全省人民为之奋斗20年的目标，在2007年岁末随着教育部周济部长的授牌而告一段落，全省人民为之欢欣鼓舞。这一辉煌成就对于近一亿人口的农业大省来讲，实属不易，成为河南教育发展史上的一个重要里程碑。2007年，全省共有小学3.07万所，在校生1018.7万；初中4946所，在校生507.29万。全省小学、初中阶段适龄人口入学率分别达到99.94%和98.79%，残疾儿童少年入学率达到85%以上，青壮年文盲率控制在1%以下，河南义务教育进入历史上最好的发展时期。
2003年，省委、省政府召开了全省农村教育工作会议，明确了农村教育在教育工作中重中之重的地位，作出了新增教育经费主要用于农村的重大决策，决心用更大的精力和更多的财力，重点加强农村教育，深化农村教育改革，发展农村教育事业。经过几年来的努力，我省逐步建立并完善了农村义务教育经费保障新机制，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，公共财政支撑农村义务教育的框架初步形成；全省农村普遍实行免除学杂费的义务教育，提高了农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，2007年农村中、小学生均预算内公用经费支出较2002年分别增长10倍和11倍；建立了农村中小学校舍维修改造投入机制，完善了农村中小学教师工资经费保障机制，全省农村中小学教职工工资按国家现行标准按时足额发放，人均年工资较2002年增长3000元。这些长期以来制约农村义务教育发展的突出问题得到有效解决，农村义务教育实现了由农民办到政府办的根本转变。
2002年以来，全省每年新增教育经费的80%用于农村教育，先后投入60余亿元实施了一系列旨在改变农村中小学面貌的工程：实施了农村中小学危房改造工程并建立了校舍维修改造长效机制，投入41亿元新建、改造中小学校舍1162.7万平方米；实施了农村中小学现代远程教育工程，投入10.4亿元建立了覆盖全省农村中小学的远程教育网络，农村中小学生可以共享优质教育资源，孩子们高兴地说，“大山再也挡不住知识了，我们同在蓝天下，共同成长进步”；实施了农村寄宿制学校建设工程，投入2.07亿元完成建设面积43.8万平方米，使边远山区的孩子再也不用为上学每天翻山越岭、长途跋涉；投入6亿元完成了农村中小学课桌凳更新配置工程，惠及2.46万所学校748万名学生；投入4023万元、吸收社会资金5.04亿元实施了农村初中食堂改造工程；同时还实施了第二期国家贫困地区义务教育工程、农村初中校舍改造工程等，有效促进了义务教育办学条件的改善。2007年，全省小学、初中生均校舍建筑面积分别达到4.5平方米和6.3平方米，保证了农村中小学教育教学活动的正常开展。农村学校面貌发生了巨大变化，真正实现了农村地区最好的房子是校舍，最美的环境是校园。
与此同时，素质教育扎实推进。中小学德育工作进一步加强，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为学校教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。深入推进基础教育课程改革、招生和考试评价制度改革。从2005年起，全省义务教育阶段起始年级全部实行新课程，促进学生全面发展的考试评价制度逐步建立，广大教师的教育观念和教学方式正在变化，中小学生过重的课业负担得到减轻。把加强学校体育、增强学生体质作为推进素质教育的突破口，全省共安排建设了119个青少年学生校外活动场所，广泛开展了全省“千万学生阳光体育运动”。
二、高中阶段教育协调发展，职业教育取得前所未有的突破
为解决普及九年义务教育后的升学瓶颈问题，我省采取有效措施，不断扩大高中阶段教育的办学规模。2007年，全省高中阶段教育共有学校2036所，在校生368.96万人，是2002年的1.7倍。高中阶段教育毛入学率达到67.7％，比2002年提高了29.1个百分点，每万人口中高中阶段教育在校生由224人提高到376人，城市市区已基本普及高中阶段教育。
根据高校扩招和人民群众的强烈需求，通过新建、改建、扩建等形式，不断扩大普通高中教育资源。2007年，全省共有普通高中920所，比2002年增加66所。在校生212.63万人，较2002年增长69%。普通高中校均规模达到2311人，比2002年的1470人增加841人。评估认定省级示范性普通高中185所，市级示范性普通高中300所。
坚持把发展职业教育放在更加突出的位置，中等职业教育取得了前所未有的突破。省委、省政府分别于2002年、2004年、2005年3次召开全省职业教育工作会议，明确职业教育改革与发展的指导思想、政策措施和目标任务。在办学方向上坚持以就业为导向，面向社会、面向市场、面向企业、面向农村，推动职业院校实现了从计划培养向市场驱动、从政府直接管理向宏观引导、从传统的学科本位向职业岗位能力本位的“三个转变”，促进了职业教育与生产实践、技术推广、社会服务的紧密结合；在培养模式上坚持与生产劳动相结合，着力培养学生的就业创业能力，大力推行工学结合、校企合作和半工半读，积极推广“订单式”培养；在办学机制上坚持实行政府主导、面向市场、多元办学的机制，不断深化体制改革和创新机制，组建了职教集团。五年来，河南职业教育规模迅速扩大，改革不断深入，质量不断提高，一个适应河南经济社会发展需要的现代职业教育体系已基本形成。
目前，全省中等职业学校达到1116所，在校生由2002年的89万增加到156.3万，增长76%；中等职业教育招生占高中阶段教育招生的比例由2002年的41.6%提高到48.1%，基本实现了普通高中与中等职业教育招生规模大体相当的目标。重点建设了100所县级骨干职教中心和100所省级示范性乡（镇）成人学校，全省国家级重点职业学校132所、省级重点职业学校222所。组建了18个职教集团，吸纳成员单位651家，吸收企业资金1.26亿元，重点培育了“郑州旅游”“少林武术”“中牟农科”“林州建工”“洛阳推拿”等一批河南职教品牌。2003年以来，全省各类中职学校和乡镇成人学校共向社会输送200万名毕业生，完成各类职业技术培训3000多万人次，农村劳动力转移培训2000万人次，城镇再就业培训750万人次，全省中等职业学校毕业生就业率连续5年保持在95%以上。
一、义务教育逐步巩固提高，进入历史上最好的发展时期
经过多年的艰苦努力和不懈奋斗，特别是近五年的扎实有效工作，河南省2007年顺利通过“两基”国检，完成了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的历史性任务，国民人均受教育年限显著提高，超过全国平均水平，全省人民为之奋斗20年的目标，在2007年岁末随着教育部周济部长的授牌而告一段落，全省人民为之欢欣鼓舞。这一辉煌成就对于近一亿人口的农业大省来讲，实属不易，成为河南教育发展史上的一个重要里程碑。2007年，全省共有小学3.07万所，在校生1018.7万；初中4946所，在校生507.29万。全省小学、初中阶段适龄人口入学率分别达到99.94%和98.79%，残疾儿童少年入学率达到85%以上，青壮年文盲率控制在1%以下，河南义务教育进入历史上最好的发展时期。
2003年，省委、省政府召开了全省农村教育工作会议，明确了农村教育在教育工作中重中之重的地位，作出了新增教育经费主要用于农村的重大决策，决心用更大的精力和更多的财力，重点加强农村教育，深化农村教育改革，发展农村教育事业。经过几年来的努力，我省逐步建立并完善了农村义务教育经费保障新机制，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，公共财政支撑农村义务教育的框架初步形成；全省农村普遍实行免除学杂费的义务教育，提高了农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，2007年农村中、小学生均预算内公用经费支出较2002年分别增长10倍和11倍；建立了农村中小学校舍维修改造投入机制，完善了农村中小学教师工资经费保障机制，全省农村中小学教职工工资按国家现行标准按时足额发放，人均年工资较2002年增长3000元。这些长期以来制约农村义务教育发展的突出问题得到有效解决，农村义务教育实现了由农民办到政府办的根本转变。
2002年以来，全省每年新增教育经费的80%用于农村教育，先后投入60余亿元实施了一系列旨在改变农村中小学面貌的工程：实施了农村中小学危房改造工程并建立了校舍维修改造长效机制，投入41亿元新建、改造中小学校舍1162.7万平方米；实施了农村中小学现代远程教育工程，投入10.4亿元建立了覆盖全省农村中小学的远程教育网络，农村中小学生可以共享优质教育资源，孩子们高兴地说，“大山再也挡不住知识了，我们同在蓝天下，共同成长进步”；实施了农村寄宿制学校建设工程，投入2.07亿元完成建设面积43.8万平方米，使边远山区的孩子再也不用为上学每天翻山越岭、长途跋涉；投入6亿元完成了农村中小学课桌凳更新配置工程，惠及2.46万所学校748万名学生；投入4023万元、吸收社会资金5.04亿元实施了农村初中食堂改造工程；同时还实施了第二期国家贫困地区义务教育工程、农村初中校舍改造工程等，有效促进了义务教育办学条件的改善。2007年，全省小学、初中生均校舍建筑面积分别达到4.5平方米和6.3平方米，保证了农村中小学教育教学活动的正常开展。农村学校面貌发生了巨大变化，真正实现了农村地区最好的房子是校舍，最美的环境是校园。
与此同时，素质教育扎实推进。中小学德育工作进一步加强，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为学校教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。深入推进基础教育课程改革、招生和考试评价制度改革。从2005年起，全省义务教育阶段起始年级全部实行新课程，促进学生全面发展的考试评价制度逐步建立，广大教师的教育观念和教学方式正在变化，中小学生过重的课业负担得到减轻。把加强学校体育、增强学生体质作为推进素质教育的突破口，全省共安排建设了119个青少年学生校外活动场所，广泛开展了全省“千万学生阳光体育运动”。
二、高中阶段教育协调发展，职业教育取得前所未有的突破
为解决普及九年义务教育后的升学瓶颈问题，我省采取有效措施，不断扩大高中阶段教育的办学规模。2007年，全省高中阶段教育共有学校2036所，在校生368.96万人，是2002年的1.7倍。高中阶段教育毛入学率达到67.7％，比2002年提高了29.1个百分点，每万人口中高中阶段教育在校生由224人提高到376人，城市市区已基本普及高中阶段教育。
根据高校扩招和人民群众的强烈需求，通过新建、改建、扩建等形式，不断扩大普通高中教育资源。2007年，全省共有普通高中920所，比2002年增加66所。在校生212.63万人，较2002年增长69%。普通高中校均规模达到2311人，比2002年的1470人增加841人。评估认定省级示范性普通高中185所，市级示范性普通高中300所。
坚持把发展职业教育放在更加突出的位置，中等职业教育取得了前所未有的突破。省委、省政府分别于2002年、2004年、2005年3次召开全省职业教育工作会议，明确职业教育改革与发展的指导思想、政策措施和目标任务。在办学方向上坚持以就业为导向，面向社会、面向市场、面向企业、面向农村，推动职业院校实现了从计划培养向市场驱动、从政府直接管理向宏观引导、从传统的学科本位向职业岗位能力本位的“三个转变”，促进了职业教育与生产实践、技术推广、社会服务的紧密结合；在培养模式上坚持与生产劳动相结合，着力培养学生的就业创业能力，大力推行工学结合、校企合作和半工半读，积极推广“订单式”培养；在办学机制上坚持实行政府主导、面向市场、多元办学的机制，不断深化体制改革和创新机制，组建了职教集团。五年来，河南职业教育规模迅速扩大，改革不断深入，质量不断提高，一个适应河南经济社会发展需要的现代职业教育体系已基本形成。
目前，全省中等职业学校达到1116所，在校生由2002年的89万增加到156.3万，增长76%；中等职业教育招生占高中阶段教育招生的比例由2002年的41.6%提高到48.1%，基本实现了普通高中与中等职业教育招生规模大体相当的目标。重点建设了100所县级骨干职教中心和100所省级示范性乡（镇）成人学校，全省国家级重点职业学校132所、省级重点职业学校222所。组建了18个职教集团，吸纳成员单位651家，吸收企业资金1.26亿元，重点培育了“郑州旅游”“少林武术”“中牟农科”“林州建工”“洛阳推拿”等一批河南职教品牌。2003年以来，全省各类中职学校和乡镇成人学校共向社会输送200万名毕业生，完成各类职业技术培训3000多万人次，农村劳动力转移培训2000万人次，城镇再就业培训750万人次，全省中等职业学校毕业生就业率连续5年保持在95%以上。