论文部分内容阅读
据媒体报道，截至目前，我国已有3000多万学生享受到“营养餐”。据介绍，目前国家试点已覆盖699个集中连片特困县（含新疆生产建设兵团19个团场）、近10万所学校，惠及约2300万学生；同时，还有15个省份的483个县开展了地方试点，覆盖3万多所学校，惠及900多万学生。
“营养餐”从无到有，再到3000多万学生享受到“营养餐”，确实能说“历史空前”。但与此同时我也在关注另一个数字。我特别想知道，还有多少需要享受“营养餐”的学生目前还没有享受到。在笔者的视野范围内却无法看到相关数字。
慎用数字是一种社会文明和政府责任的体现。看一个政府部门如何，就看它怎样使用数字。因为数字具有双面性，一个数字背后总对应着另一个反映着相反问题的数字，比如我们如果说50%的孩子吃上了营养餐，另一面是50%的孩子没吃上营养餐——是强调“50%的孩子吃上了营养餐”，还是“50%的孩子没吃上营养餐”，体现着不同的问题意识和价值取向。强调前者，是一种简单的宣传，而强调后者，则是对问题的认知。两者所传递出的是截然不同的意味。
今年“两会”期间，全国政协新闻发言人吕新华在回答中国奶粉安全问题时说：我看到国家质检总局一个数字说，我们内地的奶粉99%是符合质量标准的。这个数字后来激起强烈的舆论反弹。公众反驳，即使这个“99%符合质量标准”是真的，一方面说明1%的奶粉是存在问题的，谁也难以避免自己就是碰到那1%问题奶粉的倒霉蛋。另一方面，中国每年国产奶粉的产量很大，即使是1%也是一个庞大数字，千万不能小看了这1%。从这位发言人对数字的使用中吸取教训，后来农业部在回答农产品安全问题时就强调：1%的问题也要尽100%的努力。
传递的是同一个数字，但强调的是不同侧面，给公众的感觉完全不一样，也形成了不同的舆情。
政府说了“已有3000多万学生享受到营养餐”，无疑是一种政绩的表达；而政府如果说了“多少学生没有享受到营养餐”，这就不仅仅是一个数字，更体现了一种责任感。因为，政绩是政府应该做的，成绩放在那里跑不掉，而问题摆在那里，没有吃到营养餐饿着肚子的孩子最需要关怀。
有一个很形象的概念，叫数字专制，就是人们的权益很容易在数字表达的垄断中被侵犯。掌握着数字宣传的话，拥有着巨大的权力，因为数字是抽象的，渺小个体的意见常常会淹没在抽象的数字化表达中。比如，那些没吃上营养餐的孩子，他们的声音和利益就很容易被“3000多万吃上营养餐”的数字所遮掩。
最具欺骗性的就是数字，最让个体感到渺小的也是数字。数字都具有两面性，数字还可以游戏，一个关心民生疾苦的政府部门，必然更加关注数字的问题性一面。
“营养餐”从无到有，再到3000多万学生享受到“营养餐”，确实能说“历史空前”。但与此同时我也在关注另一个数字。我特别想知道，还有多少需要享受“营养餐”的学生目前还没有享受到。在笔者的视野范围内却无法看到相关数字。
慎用数字是一种社会文明和政府责任的体现。看一个政府部门如何，就看它怎样使用数字。因为数字具有双面性，一个数字背后总对应着另一个反映着相反问题的数字，比如我们如果说50%的孩子吃上了营养餐，另一面是50%的孩子没吃上营养餐——是强调“50%的孩子吃上了营养餐”，还是“50%的孩子没吃上营养餐”，体现着不同的问题意识和价值取向。强调前者，是一种简单的宣传，而强调后者，则是对问题的认知。两者所传递出的是截然不同的意味。
今年“两会”期间，全国政协新闻发言人吕新华在回答中国奶粉安全问题时说：我看到国家质检总局一个数字说，我们内地的奶粉99%是符合质量标准的。这个数字后来激起强烈的舆论反弹。公众反驳，即使这个“99%符合质量标准”是真的，一方面说明1%的奶粉是存在问题的，谁也难以避免自己就是碰到那1%问题奶粉的倒霉蛋。另一方面，中国每年国产奶粉的产量很大，即使是1%也是一个庞大数字，千万不能小看了这1%。从这位发言人对数字的使用中吸取教训，后来农业部在回答农产品安全问题时就强调：1%的问题也要尽100%的努力。
传递的是同一个数字，但强调的是不同侧面，给公众的感觉完全不一样，也形成了不同的舆情。
政府说了“已有3000多万学生享受到营养餐”，无疑是一种政绩的表达；而政府如果说了“多少学生没有享受到营养餐”，这就不仅仅是一个数字，更体现了一种责任感。因为，政绩是政府应该做的，成绩放在那里跑不掉，而问题摆在那里，没有吃到营养餐饿着肚子的孩子最需要关怀。
有一个很形象的概念，叫数字专制，就是人们的权益很容易在数字表达的垄断中被侵犯。掌握着数字宣传的话，拥有着巨大的权力，因为数字是抽象的，渺小个体的意见常常会淹没在抽象的数字化表达中。比如，那些没吃上营养餐的孩子，他们的声音和利益就很容易被“3000多万吃上营养餐”的数字所遮掩。
最具欺骗性的就是数字，最让个体感到渺小的也是数字。数字都具有两面性，数字还可以游戏，一个关心民生疾苦的政府部门，必然更加关注数字的问题性一面。