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世纪之交的乡镇企业如何走出困境，重振雄风，实现第二次飞跃，已成为政府部门、乡镇企业以及理论工作者的关注焦点。因此，了解导致目前乡镇企业经营低效的具体成因，成为有效解决这一难题的关键。作者在对浦东新区百家乡镇企业进行广泛调研的基础上，发现在我国乡镇企业中几个具有共性的问题：亏损与资金匮乏导致发展滞缓；技术落后导致产品老化；行业竞争导致步履艰难；体制与机制的老化、退化导致效益滑坡。文章认为，乡镇企业走出困境的重要生长点，就是通过改制，实行股份制、股份合作制等多种形式，以真正实现政企分离、产权明晰，促进生产力的