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随着科技的进步、工业的发展，我国环境污染特征发生了一些转变，在工业化水平较高的城市及区域出现了污染区域化的显著特点。尤其在城市化程度较高的经济发达地区、污染物集中排放区域、河流流经工业化水平较高的城市的流域。这些问题单独依靠某一城市去解决实难取得好的成效，一个城市的自身力量难以打破行政地域的限制。区域内各行政机构采取联防联控，制订区域环境法律体系将成为解决区域环境问题的有效途径。