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地震是危及人民生命财产安全的突发性自然灾害之一,它不仅能造成直接的建筑物破坏及人员伤亡,还可能引发水、火、疾病等严重的次生灾害。伴随着现代化发展的进程,城市建设中涌现了越来越多的必不可少的重要设施,这些设施一旦遭到破坏,整个城市将面临瘫痪的危险,其损失会远远超出地震的直接破坏,于是人们形象的称其为生命线工程。