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改革开放后,中国的扶贫开发,在经历了1978至1985年第一阶段的体制改革推动扶贫和1986至1993年第二阶段的大规模开发式扶贫后,以1 994年3月<国家八七扶贫攻坚计划>的公布实施为标志,很快进入了第三阶段的扶贫攻坚奋战.针对这一阶段贫困人口主要集中在中西部地区的明显地缘特征,国家扶贫重点开始向中西部贫困地区倾斜.一系列行之有效的路子和方法,产生了良好的效果.