云南推进“双随机一公开”规范档案行政执法

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  近日,云南省政府推进职能转变协调小组办公室公布了全省具有面向公民、法人和其他社会组织检查职能的39个部门共418项随机抽查事项清单。其中,省档案局涉及6项随机抽查事项。包括:对省级机关、人民团体、省属事业单位及在省工商局登记注册的各类企业贯彻执行档案法律法规情况的监督检查,对省级机关、人民团体及省属事业单位档案业务工作的监督检查,对在省工商局登记注册的各类企业档案业务工作的监督检查,对州(市)档案局馆的监督检查,对省级机关、人民团体、省属事业单位及在省工商局登记注册的各类企业执行档案管理规定情况的检查,对州(市)档案局馆执行档案管理规定情况的监督检查。
  省档案局高度重视“双随机一公开”工作。首先,科学制定了随机抽查事项清单。按照“双随机一公开”的要求,对照法律法规以及相关文件,根據机关、企事业单位和州(市)档案局的情况,科学制定了随机抽查事项清单。清单中列明了检查主体、检查依据、检查标准、检查范围、检查内容、检查手段、检查频率等。其次,认真编制执法检查人员名录库和监管对象名录库。将全局45名执法人员的姓名、年龄、处室、职务、执法证编号统一录入名录库,要求执法人员必须经过省政府法制办相关业务培训并通过考核,持有“云南省行政执法证”。在区分监管对象方面,分别建立了省级机关、人民团体、事业单位,企业以及州(市)档案馆三个监管对象名录库。此外,认真制定随机抽查细则,细则紧扣档案工作实际,分为“双随机一公开”监管的工作原则、随机抽查事项清单、“双随机”抽查的实施、随机抽查事项公开、附则等章节,从抽查程序、检查手段、检查内容、处罚标准、抽查结果公开等方面,形成了可操作性的流程和检查标准,对全省档案系统开展“双随机一公开”具有较强的指导性。
  下一步,省档案局将按照“双随机一公开”的要求从企业监管对象名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员完成1至2次行政执法检查,抽查情况及查处结果将通过国家企业信用信息公示系统(云南)和信用中国(云南)向社会公开。(石云天)
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