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以胡锦涛为核心的党中央在十七大报告中明确指出：行政管理体制改革作为我国社会发展的一个重要组成部分，对深化改革有着重要的现实意义。改革开放三十多年来，我国的行政管理体制改革得到了快速的发展。但是，在当前日益严峻的国内外形势之下，我国在行政体制改革方面还面临着一系列新的问题和困境，与我国的经济体制改革相比，存在着明显的滞后性，因此，进一步深化和完善我国的行政管理体制改革显得尤为重要。