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建立健全应急管理法律法规，实施标准化的应急管理为了确保突发公共事件发生后，政府能根据需要采取相应的应急措施，世界上许多国家都通过立法，对政府行使特别权力作了规定，如印度和德国在宪法中确立了紧急状态制度；美国和法国专门制定了《紧急状态法》。发达国家建立的各个层次的法律和制度，保障了实施标准化应急管理的科学性和可行性。