安庆铜矿:廉政文化塑造企业脊梁

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  铜陵有色安庆铜矿党委将矿山“团结、创新、奉献、高效”企业精神与铜陵有色集团公司“创造成就未来”企业价值观融合,将领导文化与企业文化融合,将廉政文化建设与企业文化建设有机融合,加速了企业文化落地生根,促进了矿山持续健康发展,有效塑造了矿山企业的脊梁。矿山自2000年起,连续实现11年达产目标,多次被评为安徽省先进集体,矿党委也被中央组织部、安徽省委授予先进基层党组织称号,最近,该矿又荣获了安徽省廉政文化建设先进企业称号。
   
  建立健全民主科学决策机制,防止决策失误
  矿山党员领导干部不仅处于经营管理决策中心,也活跃在两个文明建设的第一线,他们既是党风廉政建设的推动者,又是实践者,因此,抓好党员干部特别是矿两级班子的建设,加强对权力的制约是加强党风廉政建设的关键。矿党委加强制度建设,制定了《安庆铜矿党政班子议事规则》、《基层单位党政班子议事规则》、《安庆铜矿党员干部廉洁从业若干规定》,努力使“集中的权力分散化、隐蔽的权力公开化、监督的权力多元化、个人的行为规范化”,减少因权力过分集中和失去制约所带来的负面影响。为严格执行制度,矿级班子严格按章办事,班子成员之间经常谈心,相关问题及时沟通,不搞临时动议,重大问题必须提交党政联席会或党委会集体研究、民主决策。党政班子成员经常深入基层联系点,了解情况,加强考核,确保矿山各项制度的落实与执行。
  
  建立健全严谨规范的管理机制,防止管理失控
  该矿按照建立现代企业制度的要求,坚持从严治党与从严治矿相结合,引导和教育广大党员、职工养成敬业爱岗、勤俭持矿的良好习惯。其核心内容一是“扎紧口子”,减少管理环节。基层单位对职工奖金分配只提出分配方案,没有发放权,由矿通过银行一次性发放到职工,杜绝中途截留;严禁基层单位和部门私设小金库,对单位和部门的结余资金,收缴到矿集体账户,实行统一管理,基层使用资金必须报经矿联系点领导审批,一旦发现不上交结余资金的单位,一律对单位主要责任人给予免职处理,从而较好地规范了财经纪律。二是实行全面预算管理。每年矿山针对铜陵有色下达的承包计划,实行市场倒推,测算出矿山各项成本,下达到各单位和部门,并严格按照成本计划考核,做到超罚节奖。三是公开制约。对物资、备件的采购,一律货比三家,保质保量,实行公开招标采购。四是加强考核,严管重罚,堵塞漏洞,根除了孳生违法犯罪的土壤。
  
  建立健全公开公正的约束机制,防止失察现象
  一是加强党内民主监督。坚持党委中心组学习制度,自觉过好双重组织生活,认真开好党委民主生活会,从小事抓起,从我做起,加强自身建设。在基层班子中,以党支部为单位,建立党支部书记互授党课制度,既加强了单位之间的交流,又提高了党支部书记的业务水平。同时,建立了中层管理人员廉政档案,新提拔管理人员,不仅要进行公示,还要进行任前廉政谈话教育,填写《安庆铜矿中层管理人员廉政承诺书》,确保干部队伍的纯洁性和廉洁性。在党员中,实行标识上岗,机关党员胸前一律佩戴党徽,井下党员安全帽上印有党徽,艰苦作业岗位设立党员先锋岗,并公开承诺党员身边无事故、党员身边无违纪,较好地发挥了先锋模范作用,保持了党员先进性。在职工中,建立5分钟党校学习制度,各单位班前坚持学习政工部门编写的材料:历史上的今天、时事新闻、矿山安全知识、法律法规、名言启示录等,教育广大职工诚实守信、遵纪守法。这一学习模式不仅得到了广大职工的青睐,也受到中宣部的高度赞赏。二是完善职工民主监督制度。该矿坚持一年一次职工代表大会制度,每季度举行一次矿情发布会,让广大职工享有知情权、参与权、管理权。三是加强效能监察。对矿山主产品运输和销售环节,从取样、化验、运输、装船一条龙进行效能监察,堵塞了漏洞,保证了矿山产品的运输、销售安全,提高了矿山经济效益。四是矿与铜陵市郊区检察院联手,定期开展共建活动。邀请检察院和控股公司纪委为党员干部讲课,运用典型案例和反腐倡廉电教片对广大党员干部进行教育,坚定了党员干部的理想信念,做到了反腐倡廉警钟长鸣。五是重视信访接待日制度落实,坚持每周三为信访接待日,由矿领导轮流接访。针对职工反映的问题,能现场答复、处理的现场办结,一时无法解决的必须给予回复。同时实行信息报告制度,凡是基层单位发生重大事件或发现事件苗头,必须报告矿部,以采取应急措施。制度的完善,保证了职工队伍稳定,促进了生产的有序运转。2010年在铜陵有色集团公司年度信访考核中获得了第一名,并被授予先进集体称号。
  在谈到今后矿山廉政文化建设时,该矿党委书记刘小平说,将继续加强和改进党风廉政建设,重点把握好“三不三高”。即,坚持党委主管、纪委分管,加强矿山党风廉政建设不动摇,工作上高起点起步;加强党风廉政建设制度落实不走样,工作上高标准执行;加强党风廉政建设管理程序不变通,工作上高强度推进,将安庆铜矿建成干事创业的乐土。
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